В ночь с 9 на 10 августа в трех российских регионах, которые граничат с Украиной, ввели режим контртеррористической операции (КТО). Речь идет о Курской, Брянской и Белгородской областях. Что такое режим КТО и какие ограничения он предполагает — в материале «Ленты.ру».
Что такое режим КТО
Режим контртеррористической операции — это специальный правовой режим в России, который вводится на тех или иных территориях, чтобы предотвратить теракт или минимизировать его последствия. Например, режим КТО вводили во время второй чеченской войны в 1999 году в Чечне, сняли его только спустя 10 лет. В 2023 году режим КТО на один день вводили в Белгородской области, когда туда вторглись украинские диверсанты. В том же году режим действовал с 23 по 26 июня в Москве, Подмосковье и Воронежской области — во время мятежа Евгения Пригожина и ЧВК «Вагнер».
Юридическая основа режима КТО в России — закон «О противодействии терроризму». Он подразумевает ряд мер и временных ограничений. Действуют они только на территориях, где ввели КТО.
Фото: Константин Кокошкин / Коммерсантъ
Меры и ограничения во время режима КТО
- проверка документов, досмотр машин и людей;
- ограничения движения пешеходов и автомобилей, отбуксировка авто;
- усиление охраны — особенно это касается государственных, транспортных объектов и объектов, «обеспечивающих жизнедеятельность населения»;
- контроль телефонных переговоров, почтовых отправлений и «иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем»;
- право спецслужб использовать машины компаний (как государственных, так и частных) и в крайнем случае физлиц для преследования подозреваемых и доставки раненых в больницу;
- приостановление работы опасных производств, где используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;
- приостановление оказания услуг связи или ограничение использования сетей связи и средств связи;
- отселение людей из опасных районов;
- введение карантина;
- беспрепятственное проникновение спецслужб в частные жилые дома и на нежилые участки «для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом»;
- запрет на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатки, ядов;
- введение особого режима продажи лекарств, наркосодержащих препаратов и алкоголя;
- ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности.
Меры могут вводить как все одновременно, так и по отдельности
Для пресечения теракта формируется специальный оперативный штаб, состав которого определяет президент России. Кроме того, по решению руководителя КТО могут организовать группировку сил и средств, куда входят сотрудники разных силовых ведомств и подразделения Вооруженных сил.
В целях сохранения жизней и здоровья людей в ходе контртеррористической операции допускаются переговоры. Вести их могут только уполномоченные руководителем КТО люди.
При ведении переговоров с террористами не должны рассматриваться выдвигаемые ими политические требования
Прекращенной операция считается, только когда теракт пресечен и ликвидирована угроза жизни, здоровью и имуществу людей в зоне КТО.
Пострадавшим в ходе КТО, кроме самих участников теракта, положена компенсация от государства (например, если у человека изъяли машину) и социальная реабилитация.
Фото: Министерство обороны РФ / РИА Новости
Почему на границе с Украиной ввели режим КТО
Сначала Национальный антитеррористический комитет (НАК) сообщил о введении режима КТО в Брянской области. Затем его объявили в Курской, а потом — в Белгородской областях. «В целях обеспечения безопасности граждан и пресечения угроз совершения террористических актов диверсионно-разведывательными формированиями противника председателем Национального антитеррористического комитета, директором ФСБ России Александром Бортниковым принято решение организовать с 9 августа 2024 года проведение контртеррористических операций в Белгородской, Брянской и Курской областях», — говорится в пресс-релизе НАК.
Такое решение объяснили тем, что Украина предприняла «беспрецедентную попытку дестабилизации обстановки» в ряде регионов России. Речь идет, в частности, о вторжении Вооруженных сил Украины на территорию Курской области, которое началось в ночь на 6 августа. Скопление украинских сил заметили и на границе с Белгородской областью.