Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, который фактически переводит состав первой части статьи 282 Уголовного кодекса («возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») в разряд административных правонарушений. По ней, в частности, квалифицируют большинство уголовных дел о репостах в соцсетях.
Аналогичная мера была ранее использована для декриминализации побоев.
В случае повторного совершения экстремистского деяния в течение одного года гражданина будут привлекать уже по уголовной статье.
Часть 2 статьи 282 УК, как более тяжкая, останется в прежней редакции. По ней чаще проходят люди, публикующие материалы, оправдывающие и пропагандирующие деятельность запрещенных в России террористических организаций (ИГИЛ, «Имарат Кавказ»), сочетающие это с другими проявлениями экстремизма.
Существующие дела об экстремизме в интернете переквалифицируют на административные или прекратят. Об этом в среду, 3 октября, сообщил председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
В уголовном праве действительно предусмотрена возможность применения правила об обратной силе закона, если речь идет о декриминализации преступления или смягчения ответственности за него.
«Не во всех случаях привлечение к уголовной ответственности за деяния, предусмотренные частью первой статьи 282 (...), является обоснованным», — отмечено в пояснительной записке к документу.
В августе СПЧ предложил отредактировать законодательство, дабы исключить простые высказывания, не связанные с насилием или призывами к нему, из фабулы уголовной статьи об экстремизме. Оттуда также предложили убрать спорную формулировку «принадлежность к какой-либо социальной группе», которая позволяет судить людей за критику «ватников» или «депутатов Госдумы».
В сентябре бывший сотрудник следственных органов рассказал «Ленте.ру,» что дела о репостах возбуждают ради выполнения плана по раскрытию преступлений, поэтому их становится все больше.
«Я не верю в политический заказ сверху прессовать инакомыслящих. Конечно, нет. Очень удобно все политизировать, но надо понимать, что люди, которые применяют эти нормы права, — такие же загнанные работяги, которые работают за зарплату», — сказал он.
По словам собеседника «Ленты.ру», ситуация доведена до абсурда: составообразующим деянием становится публикация записи явно юмористического характера, находящейся к тому же в открытом доступе.
В начале 2018 года власти Екатеринбурга создали кибердружину для поиска экстремистских публикаций в соцсетях и последующего направления заявлений о них в полицию. В дружине состоят около 150 человек. Цель организации — «борьба за здоровое население».
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев сообщил, что за прошлый год по делам о репостах было осуждено около 500 человек — в несколько раз больше, чем три года назад.
Большинство фигурантов — молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет.
По данным информационно-аналитического центра «Сова», за последние два года каждый пятый осужденный за репосты получил реальный срок. Соответствующая статья предусматривает от двух до пяти лет лишения свободы, а также штраф (более распространенное наказание) и принудительные работы.
Кроме того, привлечение по экстремистской статье уже на стадии расследования предусматривает включение человека в «перечень экстремистов и террористов». Людям блокируют банковские счета, ограничивают возможность совершения юридически значимых действий.
Во время июньской прямой линии с Владимиром Путиным с вопросом о перегибах в борьбе с экстремистами обратился депутат Госдумы, писатель Сергей Шаргунов.
«Есть некоторые исполнители, которые с особым рвением берутся за так называемый экстрим, это некоторые хостинги в социальных сетях, лайки, репосты, — рассказал Шаргунов российскому президенту. — И речь идет не о прямых призывах к насилию, что я категорически осуждаю, а просто о зачастую нелепых или резких суждениях, с чем можно не соглашаться, но не преследовать же. Доходит буквально до маразма».
В ответ Путин предложил ОНФ проанализировать практику по таким делам и попросил Верховный суд определиться с основаниями для привлечения к ответственности, дабы «не доводить все до маразма и до абсурда».
В 2016 году зеленоградца Евгения Корта приговорили к году заключения в колонии-поселении за сохраненную в своем альбоме «ВКонтакте» картинку с неонацистом Максимом Марцинкевичем (Тесак). Позже приговор был изменен на штраф в размере 200 тысяч рублей. «Если был бы такой рейтинг, то я занял бы одно из первых мест как крайне законопослушный человек, — рассказал Евгений «Ленте.ру». — Бывал и понятым, и вместе с другом спас жизнь человеку, который ночью лежал с ножевым ранением, и мы на него натолкнулись. Я ни разу не привлекался даже административно».
В том же году к 320 часам исправительных работ приговорили Екатерину Вологженинову — мать-одиночку из Екатеринбурга. Причиной стали репосты и лайки проукраинских текстов и картинок. «Я, конечно, сразу поняла, что все серьезно, и очень, — объясняла она. — Когда происходил обыск, и меня отвезли на допрос в следственное управление, я поняла, что жизнь моя изменилась и прежней уже не будет».
В 2018-м барнаульская студентка Мария Мотузная стала фигурантом дела об экстремизме и оскорблении чувств верующих из-за нескольких шутливых картинок в соцсетях. Под давлением следствия девушка дала признательные показания, но затем отказалась от них в суде.
«Да, я числюсь в списке экстремистов-террористов, но все люди, которые меня знают или хотя бы раз видели вживую, понимают: это абсурдно. Я совсем не похожа на опасного человека», — рассказывала Мотузная «Ленте.ру».
15 сентября президенту представили доклад ОНФ, в котором говорится, что граждане часто размещают в соцсетях материалы без осмысления их содержания. Происходит это, по мнению активистов фронта, из-за обилия информации и большой скорости ее распространения. Однако в следственных органах и в судах этому вопросу не придают значения, довольствуясь наличием внешнего признака проявления воли: нажатием на кнопку «поделиться».
На заседании СПЧ в конце прошлого года замначальника главка по борьбе с экстремизмом МВД Владимир Макаров признал наличие ошибочных судебных решений. «Бывает, что оперативники ошибаются. Но поверьте, эти ошибки — небольшая доля», — отметил он, добавив, что перед ведомством стоит задача «привлекать только тех, кто реально вредит, кто раскачивает ситуацию в стране».
Законопроект о частичной декриминализации экстремизма уже поступал в нижнюю палату парламента прошедшим летом от Сергея Шаргунова.
В нем также предлагалось перенести ответственность за деяние, предусмотренное первой частью статьи 282 УК в КоАП, из сферы уголовного права в сферу административного и наказывать провинившихся штрафом от 10 до 20 тысяч рублей, обязательными работами на срок до 100 часов или арестом до 15 суток.
В сентябре комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции отклонил этот законопроект.
В постановлении пленума Верховного суда от 20 сентября говорится, что публикации экстремистских материалов в соцсетях не считается преступлением, если они не несут опасности обществу.
В постановлении также отмечено, что суд обязан тщательнее проверять основания для возбуждения дела против автора публикации, а именно выяснять, осознавал ли тот в действительности направленность своего деяния на нарушение основ конституционного строя и собирался ли сеять вражду.
Для этого необходимо обращать внимание на приверженность конкретного человека к радикальной идеологии и наличие у него судимостей.
В понедельник, 1 октября, официальный представитель Генпрокуратуры России Александр Куренной рассказал, что за лайки в соцсетях до сих пор не возбудили ни одного уголовного дела.
«Окрестили так все эти дела — "о лайках и репостах". Вот тут надо разделять: за лайки нет ни одного уголовного дела, за репосты есть, потому что репосты — это размещение информации», — отметил официальный представитель Генпрокуратуры России.
Куренной также добавил, что размещение эмблем экстремистских или террористических организаций без призывов участия в их деятельности не является поводом для возбуждения уголовного дела.
Однако буквально в июле российский врач был на двое суток арестован и обвинен в экстремизме за лайк годичной давности в «Одноклассниках», так как в этой соцсети понравившиеся пользователям посты автоматически попадают в новостные ленты их друзей.