Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила законопроект, предусматривающий крупные штрафы и дисквалификации нарушителям правил честной конкуренции на рынке.
По информации сайта "Российской газеты", проект будет представлен на заседании правительства 25 ноября и может поступить на рассмотрению в Госдуму уже в январе-феврале 2005 года.
Одним из предложенных новшеств является так называемый "оборотный штраф". Компания, злоупотребляющая своим положением на рынке, должна будет заплатить два процента своего оборота за прошлый год. А создание картеля будет стоить ей уже четыре процента оборота. Такая система применяется во многих странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Согласно существующему законодательству монополистом считается компания, контролирующая более 65 процентов рынка. Как рассказал журналистам глава ФАС Игорь Артемьев, теперь доминирующими будут признаваться три компании с общей долей в 50 процентов рынка или пять компаний с общей долей в 70 процентов.
Им будет запрещено устанавливать монопольно высокие или низкие цены и создавать искусственный дефицит. Однако ФАС собирается наказывать не только предпринимателей, но и невыборных госслужащих, нарушающих антимонопольное законодательство.
Артмеьев предлагает на разные сроки дисквалифицировать провинившихся чиновников. При этом он считает необходимым внести поправки в закон о госслужбе, по которым всем временно отстраненным от должности приходилось бы проходить внеочередную аттестацию, а не справившиеся с заданием автоматически бы увольнялись.
Дисквалификации могут подвергнуться и высокопоставленные сотрудники компаний-нарушителей. "Предполагается, что чиновник этой компании может быть лишен права занимать ту должность, которую он занимает, например, президента компании, на срок от полутора до трех лет", - сказал глава ФАС.