Государственная Дума одобрила в первом чтении второй пакет законодательных мер, направленных на защиту граждан от телефонного и интернет-мошенничества. Отмечается, что целью документа является комплексное усиление противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, и предусматривает системное обновление механизмов кибербезопасности.
Как ранее отмечал вице-премьер Дмитрий Григоренко, пакет включает около двадцати инициатив. В рамках первого чтения предлагается установить лимит на количество банковских и платежных карт, оформляемых на одного человека – не более двадцати, а также обязать операторов связи маркировать международные телефонные звонки. Кроме того, заложены основы создания базы идентификационных номеров всех мобильных устройств, используемых на территории России – предусматривается возможность привязки SIM-карты к конкретному устройству по IMEI-номеру.
Отдельный блок инициатив касается защиты несовершеннолетних и цифровой среды. Законопроект предусматривает введение «детских» SIM-карт с дополнительными мерами безопасности, а также внесудебную блокировку фишинговых и вредоносных интернет-ресурсов. Дополнительно предлагается внедрить механизм «тревожной кнопки» на портале «Госуслуги», с помощью которого пользователи смогут оперативно сообщать о фактах кибермошенничества.
Также в первом чтении были поддержаны инициативы, направленные на повышение ответственности финансовых организаций и защиту цифровых аккаунтов граждан. В частности, банки могут быть обязаны компенсировать ущерб клиентам в случае, если ими были приняты недостаточные меры по предотвращению мошенничества. Кроме того, предлагается восстановление доступа к аккаунтам на портале «Госуслуги» исключительно через доверенные способы: при личном обращении в МФЦ, через банки, с использованием биометрии или усиленной квалифицированной электронной подписи.
Первый пакет мер по защите россиян от мошенников вступил в силу в июне и включает около тридцати инициатив, реализуемых поэтапно. Уже действует запрет на использование мессенджеров сотрудниками госорганов, банков и операторов связи при общении с клиентами, а также возможность отказаться от SMS-рассылок, спам-звонков и установить самозапрет на оформление SIM-карт через «Госуслуги».
«Нисколько не умаляя заслуги первого антифрод-пакета, стоит признать, что его все же в какой-то степени было недостаточно. И радует, что по мошенникам наносится второй, очень чувствительный удар. Причем особенно важно, что меры не точечные, а системные, и включают как звонки и SIM-карты, так и банковские инструменты и "Госуслуги". Мошенники давно работают не в одном канале, и государство противодействует им симметрично, "перекрывая кислород" сразу на нескольких фронтах», — прокомментировал член Общественного совета при Минцифры России, директор департамента цифровых технологий ТПП РФ Владимир Маслов.
По словам IТ-эксперта Ильи Костунова, в борьбе с мошенниками государство почти всегда вынуждено догонять — это объективная реальность. «Схемы появляются быстрее, чем законы. Но мы явно видим стремление властей России сократить этот разрыв. Первый антифрод-пакет приняли достаточно оперативно и при этом без ощущения сырости, и сейчас логично продолжать эту линию. Если второй пакет будет реализован так же аккуратно, но быстро и решительно, эффект не заставит себя ждать», — считает эксперт.