«Мы не собираемся сдавать коммунистам Тайвань» Против кого Австралия дружит с США, Индией и Японией

Азиатско-Тихоокеанскому региону прочат в середине XXI века ведущую роль в глобальной политике и экономике. Какое место в мире займут Россия и Австралия? В чем сходятся и чем различаются национальные интересы наших государств? Какие общие вызовы стоят перед нами? В ходе круглого стола, проводившегося в Российском совете по международным делам (РСМД), об этом говорили эксперты из обеих стран. «Лента.ру» записала тезисы их выступлений.

Несмотря на Крым

Заседание открыл вице-президент РСМД Вячеслав Трубников, бывший директор Службы внешней разведки России и бывший первый заместитель министра иностранных дел. Он поделился своим видением современной международной обстановки: «Мы живем в быстро меняющемся мире, переживающем болезненный переходный период от двухполярного порядка к полицентричному устройству, что чревато многими неожиданностями». По словам дипломата, мир становится сложнее и теснее, поэтому России и Западу нужно сосредоточиться не на взаимных различиях и противоречиях, а на общих интересах и схожих проблемах.

Трубников считает, что несмотря на большое расстояние между Россией и Австралией перед нашими странами стоит много общих глобальных вызовов: ситуация на Ближнем Востоке, проблемы нераспространения ядерного оружия, разрастания террористической угрозы и безопасности международных морских коммуникаций. «Здесь мы находимся по одну сторону баррикад», — подчеркнул он.

Материалы по теме:

Теория ДарвинаКак «паршивый порт» стал раздражителем в отношениях КНР, США и Австралии

7 апреля 2016

Выступивший затем почетный председатель Центра стратегических и оборонных исследований Австралийского национального университета Пол Дибб более подробно остановился на проблеме усиления Китая как наиболее важном факторе стратегической безопасности Австралии. Он напомнил, что сейчас впервые со времен эпохи Великих географических открытий Китай и Индия становятся локомотивами роста мировой экономики, поэтому вслед за экономической мощью постепенно наращивают и геополитический вес.

«Будет ли новый Китай ответственным членом мирового сообщества, соблюдающим сложившиеся нормы миропорядка, или он бросит вызов США как нынешнему безусловному глобальному лидеру?» — поделился своей озабоченностью австралийский эксперт. По его словам, в силу экономической взаимозависимости государств Азиатско-Тихоокеанского региона никто не ожидает полноценной войны между ними, но конфликтный потенциал в акватории Южно-Китайского моря очень высок.

Дибб признался, что для сдерживания Китая Австралия активно взаимодействует в военной сфере с Японией, Вьетнамом и Филиппинами, а теперь в орбиту этого сотрудничества постепенно втягиваются Индонезия, Малайзия и Сингапур. «Почему Китай не понимает, что запугивание и принуждение — это контрпродуктивный метод ведения международной политики?» — недоуменно спросил у аудитории гость из Австралии.

Материалы по теме:

После КрымаКаким будет новый глобальный миропорядок

1 июня 2016

Пол Дибб добавил, что Россия и Австралия, несмотря на разногласия по Крыму и некоторым другим вопросам, могут вести полноценный двусторонний диалог на основе общих интересов. «Россия — это тихоокеанская держава, у вас есть Дальний Восток и порт Владивосток. Ваши парусники ходили по Тихому океану еще в XVII веке, когда моя родина, Австралия, была открыта европейцами», — добавил Дибб.

«Для Австралии особый интерес представляет Индо-Тихоокеанский регион, где существует наибольший потенциал для сотрудничества», — отметила временный поверенный в делах Австралии в России Мелисса О’Рурк и добавила, что в феврале 2016 года в стране вышла «Белая книга по обороне», где сформулированы шесть основных стратегических пунктов, определяющих внешнюю политику Австралии до 2030 года:

1) взаимоотношения с США и Китаем (сочетание сотрудничества и соперничества);
2) противодействие угрозам стабильности международного права;
3) борьба с международным терроризмом;
4) непосредственные угрозы Австралии как государству;
5) гонка вооружений;
6) угрозы в области кибербезопасности.

Неустойчивая стабильность

Затем дискуссия продолжилась в формате Чатэм-хауса, когда пресса освещает тезисы, не указывая их автора. Свои соображения о положении в Азиатско-Тихоокеанском регионе и месте в нем России и Австралии сначала высказали российские эксперты.

Один из участников обсуждения так охарактеризовал различия между нашими странами: Россия — это бывшая империя и сверхдержава, до сих пор во многом сохраняющая в своей политике инерцию «старшего брата». И, наоборот, Австралия — бывшая колония — еще не избавилась от синдрома «младшего брата» и постоянно пытается опираться на старшего партнера. Россия является ядерной евразийской державой, а Австралия — составной частью не только Запада, но и его англосаксонского фундамента.

К сожалению, нынешний рецидив холодной войны между Россией и западным миром во главе с США продлится долго — возможно, несколько десятилетий. И Австралия как неотъемлемая часть Запада стала невольным участником этого противостояния.

Что касается ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, там существует несколько потенциально взрывоопасных точек, перечисленных выступающим по степени важности: Корейский полуостров; конфронтация между Индией и Пакистаном; напряженность между Китаем и Японией; противоречия между Китаем и Индией; территориальный конфликт в Южно-Китайском море между Китаем, Филиппинами, Вьетнамом, Малайзией, Брунеем и Тайванем; нарастающее соперничество между Китаем и США, которое в будущем станет новой главной осью всей мировой политики и экономики.

Материалы по теме:

Горячая точка в мореДокумент дня: Почему Южно-Китайское море становится новым центром международной напряженности

8 июня 2015

По мнению эксперта, сегодня Америка перешла к стратегии двойного сдерживания — одновременного противодействия политике Китая и России. «Возникает закономерный вопрос: не надломятся ли Соединенные Штаты в этом противостоянии, учитывая их недавний неудачный опыт синхронного сдерживания Ирана и Ирака?» — вопросил он и добавил, что Австралия, помимо Индии и Японии, является частью неофициального антикитайского альянса в регионе под эгидой США. Если Вашингтон когда-нибудь решится на морскую блокаду Китая, перекрыв доступ его флота в «бутылочное горло» Малаккского пролива, то Австралии в реализации этих планов будет отведена ключевая роль.

Российский участник дискуссии отметил, что Россия никакой угрозы для Австралии не представляет: «В Азиатско-Тихоокеанском регионе идет борьба за лидерство между США и Китаем, а все остальные страны в этом противостоянии вынуждены определяться, чью сторону занять». Пока в этой борьбе не определится явный победитель, здесь будет сохраняться неустойчивая стабильность. Что касается ситуации вокруг Кореи — полномасштабная война там вряд ли произойдет, но и решать эту проблему по-настоящему никто не хочет.

Аналогичным образом будут развиваться события в акватории Южно-Китайского моря. «Сейчас там явное обострение между Китаем и противостоящими ему при поддержке США странами, однако вооруженный конфликт в этом регионе никому не нужен, — убежден российский ученый. — Конечно, возможны отдельные неприятные инциденты, но в целом ситуация будет развиваться по сценарию непрерывной гонки вооружений, где ключевую роль играет флот». Даже Россия не смогла остаться в стороне от этого процесса: недавно было объявлено о строительстве новой военно-морской базы на Курильских островах.

«Сдерживать Китай невозможно»

«Зоной наших первоочередных интересов являются архипелаги ближайших к нам стран, которые могут служить источником потенциальных вызовов и угроз, — заявил эксперт из Австралии. — Только в одной Индонезии, не самом стабильном государстве региона, сейчас проживают более четверти миллиарда человек, а к 2030 году численность ее населения увеличится до 300 миллионов человек».

Он признался, что Австралия в оборонной сфере действительно ориентируется на США, активно взаимодействует с военно-морскими силами Индии и Южной Кореи. Очень беспокоит австралийцев напряженная ситуация в Южно-Китайском море и проблема постоянных нарушений «со стороны одной державы» норм морского права — в частности, конвенции о предотвращении инцидентов на море. «Мы должны задуматься о том, какое место в будущем мире займет новый Китай», — резюмировал австралийский гость.

Материалы по теме:

«Мы гордо именуем себя частью азиатского полушария»Бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд о своей стране и судьбе региона

29 апреля 2016

Еще один эксперт из Австралии добавил, что нельзя исключать развития событий в Южно-Китайском море по наихудшему сценарию: «При нынешней сложной ситуации в этом районе вполне возможны какие-либо непредвиденные случайные столкновения китайского флота с американскими кораблями, что может перерасти в полномасштабный вооруженный конфликт. К сожалению, мы должны учитывать и такую вероятность».

Его коллега заметил, что попытки Китая взять под свой контроль стратегические морские коммуникации в Юго-Восточной Азии, где сейчас господствуют ВМС США, вполне объяснимы. Многие препятствия для Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе в свое время были искусственно созданы Соединенными Штатами, которые с помощью системы военно-политических альянсов фактически связали его «смирительной рубашкой». По его словам, австралийской экономике нужен устойчивый Китай, поэтому ей совсем не выгодно раскачивать ситуацию в регионе.

Он также подчеркнул, что Австралия вовсе не собирается сдерживать Китай — что в принципе невозможно, — а лишь стремится защитить себя и свои торговые морские пути. По прогнозам австралийской «Белой книги по обороне», через 30 лет значительная часть всего мирового подводного флота будет базироваться в акватории Индо-Тихоокеанского региона. «Неудивительно, что такая ситуация представляет колоссальную угрозу национальной безопасности Австралии», — подытожил эксперт.

В несколько ином ключе высказался другой его коллега из Австралии: «Никто не собирается сдерживать Китай, но мы не можем позволить ему в союзе с Россией поменять всю архитектуру безопасности в регионе, мы не собираемся сдавать коммунистам Тайвань». По его словам, именно Китай своими действиями сейчас создает угрозу безопасности международным торговым путям в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Для Австралии очень важно, чтобы в Южно-Китайском море соблюдались принципы международного морского права, поэтому нельзя позволить китайцам строить там свои военно-морские базы. Мы всегда будем стоять на страже свободы и демократии», — решительно заявил австралиец.