«Это вопрос национальной безопасности» Россия и США заявляют права на Арктику. Станут ли они партнерами или конкурентами в регионе?

В 2025 году Арктика вновь стала одной из самых обсуждаемых тем мировой политики. Немало волнений вызвали заявления американского президента Дональда Трампа о присоединении Гренландии и Канады для усиления позиций США в Заполярье. С другой стороны, тема арктического сотрудничества неожиданно всплыла во время первых контактов между Вашингтоном и Москвой, после чего в СМИ появились рассуждения о конкретных деталях арктической сделки и ее связи с украинским урегулированием. Все это совпало с проведением Международного арктического форума в Мурманске, во время которого Владимир Путин в очередной раз подтвердил приоритет развития Арктики для России на столетия вперед. Почему обострился интерес к Арктике, каковы стратегии США и России в этом направлении и смогут ли они наладить сотрудничество — в материале «Ленты.ру».

«Нам необходимо лидерство в Арктике»

«Сделаем Гренландию снова великой!» — такое неожиданное прочтение в начале этого года получил лозунг Дональда Трампа MAGA. Хотя, как и многие другие заявления нового президента о присоединении Гренландии, лозунг воспринимался с иронией, эта риторика явно показала заинтересованность американского лидера стратегически важным регионом — Арктикой.

А уже на посту президента Дональд Трамп:

• обосновывал присоединение Гренландии вопросами национальной безопасности и защитой свободного мира;
• указывал на наличие в Гренландии важных полезных ископаемых;
• подчеркивал, что Дания не способна защитить этот крупнейший в мире остров;
• отказывал Копенгагену в правах на владение арктической территорией;
• допускал присоединение Гренландии военным путем.

Интересно, что за последнее время Гренландию успели посетить и сын Дональда Трампа, и даже вице-президент США Джей Ди Вэнс, что вызвало явное недовольство в Дании.

При этом, по словам вице-президента, Вашингтон не стремится установить полный контроль над Гренландией. США хотят лишь обеспечить ее безопасность, для чего американские власти планируют инвестировать в ледоколы и военные корабли.

Интерес Трампа к Гренландии при этом связан еще с одним приоритетом новой администрации — редкоземельными металлами. Контроль над островом позволил бы Соединенным Штатам увеличить их собственные запасы почти в два раза.

Впрочем, арктический курс Трампа касается не только Гренландии. Аналогично об Арктике говорили и в контексте другого экстравагантного плана американского лидера — присоединения Канады к США. По словам советника президента США по национальной безопасности Майка Уолтца, такое объединение также укрепило бы позиции Вашингтона в Арктике.

При этом с Канадой связаны и более конкретные планы Трампа по Заполярью: речь идет об усилении ледокольного флота страны. В этой сфере Соединенные Штаты отстают уже не только от России, которая остается лидером по количеству ледоколов, но и Китая.

Хотя сама Канада за последние годы построила всего шесть арктических патрульных кораблей, она активно развивает эту отрасль и международное сотрудничество. Так, канадская верфь Davie еще в 2023 году приобрела финскую компанию Helsinki Shipyard Oy, которая производит почти половину всех ледоколов мира.

Теперь Дональд Трамп прямо указывает на необходимость строительства почти полсотни новых ледоколов.

«Это задачи исторического масштаба»

Особый интерес к Арктике сейчас наблюдается и в России. Ключевым направлением для ее арктической политики остается освоение собственных территорий Заполярья и его полезных ископаемых.

К примеру, в марте на Международном арктическом форуме в Мурманске Владимир Путин говорил о необходимости:

• увеличить мощности северных портов;
• построить новые ледоколы;
• развивать Трансарктический транспортный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока через Северный Ледовитый океан;
• поддерживать заполярные населенные пункты и привлекать в них граждан страны.

Вместе с тем реализация этих задач проблематична без международного сотрудничества. Во всех арктических проектах по добыче полезных ископаемых доля иностранных инвестиций оставалась существенной.

Однако после обострения отношений России с западными странами и введения санкций зарубежные партнеры даже из дружественных государств стали приостанавливать свое участие в российских проектах. Для деятельности России в Арктике появились и другие ограничения.

С 2022 года:

• фактически заморожено участие Москвы в Арктическом совете — ключевой площадке по арктическому сотрудничеству;
• Россия вышла из Совета Баренцева/Евроарктического региона, где развивалась кооперация со странами Северной Европы;
• Финляндия и Швеция вошли в НАТО, что в Москве посчитали шагом к дальнейшей милитаризации Арктики.

Материалы по теме:

«Они готовятся к войне»Два года назад Финляндия вступила в НАТО и создает самую боеспособную армию Европы. Чем это грозит России?

4 апреля 2025

«Президент серьезен на все сто»Зачем Дональд Трамп решил присоединить к США Гренландию и Канаду и чем это может закончиться?

10 января 2025

В результате приоритетом для России стало сотрудничество с неарктическими государствами — в первую очередь Китаем и Индией.

Действительно, не только КНР и Индия, но и государства Ближнего Востока, Бразилия и другие партнеры России теперь пытаются подключиться к арктической гонке. Они стремятся не только участвовать в освоении региона, научных исследованиях и добыче полезных ископаемых, но и, например, решать вопросы изменения климата.

Впрочем, взаимодействие с западными арктическими странами все же сохраняется. Так, Норвегия, которая председательствует сейчас в Арктическом совете, приглашала российских представителей на заседания рабочих групп. Кроме того, Россия принимала участие в учениях Арктического совета на случай крупного разлива нефти у берегов на севере Норвегии.

О неизбежности сотрудничества в Арктике говорил, в частности, посол России в Норвегии Николай Корчунов, указывая, что решение арктических задач требует совместных усилий всех стран.

Говорить даже о взаимодействии России с западными странами по вопросам Арктики сейчас очень сложно, отметила в беседе с «Лентой.ру» кандидат юридических наук, доцент департамента зарубежного регионоведения Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ), эксперт Проектного офиса развития Арктики Ирина Стрельникова. По ее словам, реальные контакты сохранились лишь в рамках Арктического совета в очень ограниченном виде.

В то же время многие другие инициативы, в том числе в образовательной и исследовательской сфере и даже на уровне студенческих проектов, на данный момент приостановлены. При этом руководство РФ до сих пор подчеркивает, что готово восстановить все форматы взаимодействия, напомнила эксперт.

«Мы конкретно обсуждали Арктику»

Общий интерес России и США в Арктике в последние годы приводил к конкуренции двух держав. Друг друга они обвиняли в милитаризации региона и открыто называли угрозой безопасности, причем для Вашингтона особенно опасным казалось российско-китайское сотрудничество в Заполярье.

Однако после возвращения к власти Трампа неожиданно начались разговоры о возможности кооперации Москвы и Вашингтона по арктической проблематике. Интересно, что в это время в России перестали винить Соединенные Штаты за срыв сотрудничества в регионе, а их претензии на Гренландию даже нашли понимание в Москве.

Наоборот, в России стали подчеркивать, что новые проекты с Вашингтоном были бы очень выгодны. При этом, по словам генерального директора Российского фонда прямых инвестиций Кирилла Дмитриева, они уже обсуждались, пусть пока и без конкретных решений.

Аналогично общими фразами описывали эти потенциальные проекты и в США. Так, спецпосланник Трампа Стивен Уиткофф лишь указывал, что США и Россия думают о том, как:

• интегрировать их энергетическую политику в Арктике;
• совместно использовать морские пути, в том числе для отправки газа в Европу.

А в СМИ уже активно оценивают, что именно могло бы стать основой совместной деятельности двух стран и при каких условиях она бы состоялась.

Россия, например, со своей стороны может предложить США участие в освоении ее ресурсов. Что интересно, разговоры об арктических проектах совпали с заявлениями Владимира Путина о редкоземельных металлах.

Кроме того, для США выгодна покупка доли в реализации проектов по разработке сжиженного природного газа в России, в которых зарубежные компании приостановили участие. И часть добываемого газа США могли бы перепродавать третьим странам.

Взамен Россия могла бы надеяться на послабление режима санкций, из-за которого американские компании и были вынуждены прекратить свою деятельность в российских арктических проектах.

Наконец, сотрудничество России и США в Арктике включали непосредственно в сделку по Украине. Согласно Responsible Statecraft, Трамп мог бы предложить поддержку развития российской арктической зоны и даже снятие санкций с Северного морского пути в обмен на направление небольшой доли прибыли от его использования на восстановление Украины.

Между тем уже сами разговоры о возможном российско-американском сотрудничестве начали влиять на арктическую политику Китая, который остается для России ведущим партнером в регионе.

В таком результате прямо заинтересованы в Вашингтоне. По данным Bloomberg, США действительно рассматривают арктическое сотрудничество как способ вбить клин между Москвой и Пекином. С этим соглашался, например, исследователь Арктики, преподаватель геополитики и безопасности в Университете Лафборо в Великобритании Дункан Депледж.

Впрочем, стоит учитывать, что Россия и КНР уже смогли укрепить свои связи, поэтому Москва не будет исключать сотрудничество с Пекином даже при налаживании отношений с Вашингтоном.

Так или иначе, сотрудничество США и России возможно только при условии урегулирования конфликта на Украине и снятия санкций, прежде всего в энергетическом секторе. Во многом это зависит от курса Дональда Трампа, считает Ирина Стрельникова. А американский президент, по ее словам, явно заинтересован в арктическом регионе.

Новая администрация США, по мнению эксперта, понимает, что исключить из арктической деятельности Россию, богатую ресурсами и с обширными полярными владениями, недальновидно. В связи с этим неудивительно, что в Вашингтоне уже начинают обсуждать отмену части антироссийских санкций.

С российской же стороны как с США, так и с европейскими странами никаких препятствий для сотрудничества в Арктике нет, резюмировала Стрельникова.