Каноков, Арсен Глава Кабардино-Балкарской республики

Глава Кабардино-Балкарской республики с 2005 года (до 2012 года был ее президентом). Ранее, в 2003-2005 годах, являлся депутатом Государственной думы РФ четвертого созыва, был избран от ЛДПР, но в 2005 году перешел в партию "Единая Россия". В 1998-2003 годах был заместителем полномочного представителя Кабардино-Балкарии при президенте РФ. Основатель и почетный президент холдинга "Синдика". Доктор экономических наук.

Арсен Баширович Каноков родился 22 февраля 1957 года в селении Шитхала Кабардино-Балкарской АССР, неподалеку от Нальчика и города Нарткала [62], [64], [52], [45], [65] в семье овощевода и фельдшера. Его отец, Башир Хамзетович, был директором совхоза "Комсомольский" в Шитхале, а затем главой сельсовета [26], [44], [47], [65], [54].

Учился Каноков в школе № 1 Нарткалы. Сразу после ее окончания он поступил на торгово-экономический факультет Московского института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова, выпускником которого стал в 1981 году [65], [64], [45]. Отслужив в Советской армии в 1981-1983 годах [64], Каноков начал работать в Москворецком плодоовощном объединении, где к 1987 году стал начальником цеха [64].

В 1987 году Каноков зарегистрировал в Москве торгово-закупочный кооператив "Кодекс" [9], [64], а в 1991 году создал на его основе холдинговую компанию "Синдика", которая занималась многофункциональными торговыми центрами, банковской и инвестиционной деятельностью. Кроме того, "Синдика" владела большим количеством игорных заведений в Кабардино-Балкарии и называлась одним из крупнейших арендодателей на входящем в пятерку самых дорогих улиц Москвы Кутузовском проспекте ("...никто не знает, как эти самые площади попали к 'Синдика'", - указывало издание The Moscow Post в 2012 году [8]) [8], [64], [52], [23], [9], [26], [57]. Основное развитие, как считали в прессе, холдинг Канокова получил при поддержке мэра столицы Юрия Лужкова, с которым бизнесмен, якобы, был дружен [8]. Пост президента "Синдики", как писали "Ведомости" в 2004 году, Каноков занимал только между 1994 и 2000 годами [57].

В официальной биографии Канокова отмечалось, что в 1996-1998 годах он был акционером и входил в совет директоров ЗАО "АКБ 'ЦентроКредит'" [64], 30 процентов акций которого впоследствии оказались в собственности у "Синдики" (по сведениям "Коммерсанта", ими компания владела, по крайней мере, в 2007 году [11]). Между тем, по данным изданий "Коммерсантъ-Власть" и "Ведомости", Каноков вернулся в совет директоров банка в 2000 году и оставался там до 2003 года [57], [62], [52], [26].

С 1998 года Каноков занялся политикой, получив должность заместителя постоянного представителя Кабардино-Балкарской Республики при президенте РФ Владимире Путине [64]. При этом Каноков продолжал заниматься бизнесом: в частности, в 2003-2005 годах он был членом совета директоров торгового дома "Усачевский", входившего в холдинг "Синдика" [23], [62].

В 2003 году Каноков был избран в Государственную думу РФ четвертого созыва по списку Либерально-демократической партии России (ЛДПР). В ноябре 2004 года был принят в ряды партии "Единая Россия" и перешел в ее парламентскую фракцию из фракции ЛДПР [59], [56], [63], [60], [62], [64]. Тогда же Каноков был назначен заместителем председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам; кроме того, упоминался он в СМИ как заместитель координатора Южного координационного совета "Единой России" и член парламентской комиссии по проблемам Северного Кавказа. Комментируя переход в другую партию, депутат заявил, что находиться в рядах единоросов - "большая честь, появляются иные возможности проводить законодательные инициативы, легче реализовать свои планы по поддержке населения" [58], [64], [55].

В сентябре 2005 года президент России Владимир Путин выдвинул Канокова на пост президента Кабардино-Балкарии вместо ушедшего в отставку в связи с ухудшением состояния здоровья Валерия Кокова. На следующий день на внеочередном заседании это назначение единогласно поддержало Законодательное собрание республики [1], [56], [64]. В 2010 году по предложению президента РФ Дмитрия Медведева Каноков был переутвержден Заксобранием Кабардино-Балкарии на второй срок [29], [64]. В сентябре 2011 года должность Канокова была переименована, и с 1 января 2012 года она стала именоваться "глава республики Кабардино-Балкария" [16], [31], [64].

В 2007 и 2011 годах Каноков возглавлял список "Единой России" от Кабардино-Балкарии на выборах в Государственную думу пятого и шестого созывов, оба раза отказывался от депутатского мандата [51], [50], [49], [17], [15], [13], [12]. В 2009 году он также возглавлял список партии на выборах в парламенте республики, от мандата также отказался [41].

Отмечалось, что в 2005 году назначение Канокова было спокойно воспринято местными политическими элитами [46]. В прессе давались положительные оценки первого президентского срока Канокова: в частности, ему в заслугу ставили то, что в этот период потребность республики в дотациях из федерального бюджета сократилась вдвое [37]. Однако второй его президентский срок уже сопровождался негативными оценками, а экономика возглавляемой им республики характеризовалась как одна из самых депрессивных в России. Особо подчеркивалось, что при Канокове в регион, бывший ранее одним из самых спокойных на Северном Кавказе, пришли заказные убийства и террористические акты [23], [8], [42], [18]. В их числе упоминались события февраля 2011 года, когда ваххабитами был расстрелян микроавтобуса с туристами рядом с селом Заюково, а затем совершен подрыв канатной дороги на Эльбрус [20], [22], [24], [7], [8]. Среди наиболее громких терактов в Кабардино-Балкарии того времени пресса также называла подрыв Баксанской ГЭС в июле 2010 года. В прессе циркулировали слухи о том, что по обвинению в теракте были задержаны сотрудники охранного агентства "Синдика-Щит", входившего в созданный Каноковым холдинг и, по некоторым сведениям, выполнявшего "в республике функции президентской охраны" [34], [32], [30], [10], [33], [8], однако позднее информация о причастности агентства к организации теракта была опровергнута представителями правоохранительных органов Кабардино-Балкарии [33].

В СМИ неоднократно публиковались предположения о контактах Канокова с криминалом и бандподпольем. По версии журналистки Юлии Латыниной, долгое время стабильность в республике сохранялась за счет того, что Каноков платил деньги боевикам, а когда перестал это делать согласно указаниям Александра Хлопонина, назначенного в 2010 году полномочным представителем президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, "они и обиделись" [39], [21], [8]. Некоторые также СМИ предполагали, что терроризм в республике стал следствием передела туристического бизнеса [20]; газета The Moscow Post между тем приводила мнение ряда журналистов, согласно которым "Хлопонин не только курирует туристический бизнес в КБР, но и дает Канокову советы, как ему нужно 'общаться' с боевиками" [20].

СМИ писали о том, что Каноков назначал на ключевые должности родственников и партнеров по бизнесу [42], [23]: сообщалось, что его "клан" состоит из трех больших породнившихся семей - Каноковых, Жамборовых и Тлехуговых [8], [44]. Так, в прессе упоминались Антемиркан Каноков (бывший мэр Нальчика), Руслан Жамборов и Мухамед Тлехугов (оба - заместители министра по управлению госимуществом и земельными ресурсами Кабардино-Балкарии), Замир Каноков (начальник инспекции Федеральной налоговой службы России (ФНС) по городу Нальчику), Владимир Жамборов (руководитель администрации главы республики), Наурби Жамборов (начальник республиканской службы криминальной милиции), Мухамед Жамборов (начальник отдела Управления Федеральной налоговой службы по КБР) [42], [26], [44], [8].

Глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин в январе 2011 года называл Кабардино-Балкарию в числе худших в коррупционном отношении регионов. Указывал Степашин и на проблему нелегального производства алкогольной продукции в регионе. В частности, утверждалось, что республика только в 2008 году задолжала около 11 миллиардов рублей акцизных платежей за произведенный и реализованный алкоголь. В прессе публиковалась информация, что алкогольный бизнес в республике контролировали (по некоторым сведениям - управляли им "по поручению Арсена Канокова" [8]) братья Бифовы. Один из них упоминался в СМИ как "партнер" Канокова, глава Баксанского района республики и генеральный директор ООО "Минерал Плюс" Анатолий Жамалович Бифов [27], [42], [23], [8]. Руслан Жамалович Бифов в марте 2011 года назначен главой Управления ФНС России по КБР [19].

Каноков, который, по собственным словам, перейдя на государственную службу, передал "Синдику" в управление [40] и сохранил за собой только пост ее почетного президента [54], по-прежнему заботился об интересах основанной ими компании, которая к 2011 году была конечным собственником московский торговых центров "Троицкий", "Покровский", "Усачевский", "Братиславская" и "Тушинский", столичного гостинично-офисного комплекса "Милан", региональных торговых центров "Галерея" [26], [44], [23], а также контролировала Межрегиональный клиринговый банк [44]. Среди дочерних компаний "Синдики" упоминались также ООО "Вентра-ком" (владелец гостиничного комплекса "Интурист" в Кабардино-Балкарии), "Ролитекс" (собственник некоторых московских ТЦ, входящих в число активов "Синдики") [44], [23], [26], [8]. Сам Капков отмечал, что считает несправедливым то, что руководить компанией "напрямую" ему запрещено законом [54]. В прессе его продолжали называть совладельцем холдинга [48]. По сообщениям некоторых СМИ, собственником 25 процентов акций "Синдики" был брат Канокова, Леонид [8], [26], однако в 2011 года президент Кабардино-Балкарии в своей декларации указал, что владеет холдингом единолично [40], [9], [14].

В 2005 году Каноков оценивал стоимость группы компаний в два миллиарда долларов [8]. Оборот "Синдики" в 2007 году он оценивал в 30 миллиардов рублей [40].

В марте 2012 года в прессе появились слухи, что из-за дестабилизации ситуации в республике Каноков может быть отправлен в "почетную отставку" в Совет Федерации [8].

7 июня 2012 года сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России провели обыски в администрации главы республики Кабардино-Балкария, после которых высокопоставленные родственники Канокова, Руслан и Владимир Жамборовы, а также руководитель министерства по управлению госимуществом и земельными ресурсами Кабардино-Балкарии Хабдульсалам Лигидов были доставлены для проведения следственных действий в Москву - их задержали по подозрению в мошенническом отчуждении имущества (часть 4 статьи 159 УК РФ). Поводом для обысков стал скандал вокруг здания филармонии в центре Нальчика: как писали в прессе, оцененное в 20 миллион рублей, в апреле 2012 года оно без проведения конкурса было продано за 1 миллион дизайнеру-модельеру Мадине Хацуковой (двоюродной сестре супруги Арсена Канокова). 9 мая суд удовлетворил ходатайство следствия и в качестве временной меры пресечения для задержанных избрал арест [5], [3], [6], [4], [1], [7]. Некоторые СМИ утверждали, что филармония из здания, ставшего предметом конфликта, переехала на другую концертную площадку еще в 90-е годы, а к 2012 году там работал Центр народных промыслов, где одним из работников была Хацукова [2]. Арсен Каноков, комментируя данные сообщения, заявил, что речь шла о "полуразрушенном здании", и что "никакого продолжения эта история иметь не будет" [7].

В прессе предполагали, что антикоррупционная операция, первая после вступления на пост министра внутренних дел России Владимир Колокольцева [3], могла быть устроена противниками Канокова против самого главы республики [6], [2], [3]. В СМИ также высказывались предположения, что, кроме данного дела, руководству республики могли предъявить обвинения в незаконной передачи частным лицам земель национального парка "Приэльбрусье", предназначавшихся для обустройства курорта. Интерес у следователей к передаче земель парка возник после терактов в феврале 2011 года, когда курортный сезон в республике был фактически сорван [7]; в феврале 2012 года, по сообщениям "Коммерсанта", созданная Каноковым "Синдика" стала одним из главных инвесторов в обустройство горнолыжного курорта Безенгив на Эльбрусе [11].

В СМИ отмечали, что Каноков еще в 2007 году - через два года после назначения губернатором - попал в список российских богачей. Тогда журнал "Финанс" поместил его на 491 место с состоянием в 90 миллионов долларов [53], [23]. В 2011 году он уже занимал 179 место рейтинга журнала с состоянием в 600 миллионов долларов [25], [23]. Такое же состояние ему приписывала русская версия Forbes в 2012 году [9]. При этом согласно официальной декларации за 2009 год Каноков заработал всего миллион рублей [66], [36]. За годы президентства Канокова его капиталы "росли с такой же быстротой, с какой ухудшалась ситуация в его регионе", отмечало ИА Руспресс в 2011 году [23]. Впрочем, в декларации за 2010 год он задекларировал более значительные доходы, а именно 87 миллион рублей, указав при этом в качестве собственности особняк в Подмосковье площадью 726 квадратных метров и автомобиль "Мерседес-Бенц". Также, согласно декларации, в 2010 году он оставался собственником ста процентов акций холдинга "Синдика" [14].

Каноков является членом высшего совета "Единой России", он действительный член Академии экономических наук и предпринимательской деятельности и Российской академии естественных наук (РАЕН) [64]. В 1998 году Каноков успешно защитил диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук по теме "Проблемы становления залогового кредитования в России", а в 2001 году стал доктором экономических наук, защитив диссертацию по теме "Особенности государственного регулирования хозяйственной деятельности и социальной сферы в странах переходной экономики" [64], [35].

В биографиях отмечалась меценатская деятельность Канокова. В частности, на его средства еще до вступления в должность главы республики была возведена соборная мечеть в Нальчике, построены ряд памятников в столице Кабардино-Балкарии [61], [64]. Он также назывался спонсором футбольной команды "Спартак-Нальчик" [64] (по некоторым данным, спонсирование велось через средства "Синдики" [44]).

Каноков награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени - "за большой вклад в социально-экономическое развитие республики и многолетнюю добросовестную работу"(2010), а также Орденом Дружбы (2007). В 2008 и 2012 году он был дважды удостоен благодарственной грамоты президента РФ, а в 2007 году получил почетную грамоту правительства РФ [28], [64]. Кроме этого, в 2007 году Каноков был награжден орденом преподобного Сергия Радонежского II степени Русской православной церкви [64]. Также упоминались и другие общественные награды Канокова, в том числе орден Петра I, врученный ему в 2008 году Академией проблем безопасности, обороны и правопорядка (в том же году Академия была ликвидирована решением Верховного суда РФ) [43], [64]. В 2009 году Каноков получил гран-при конкурса "Персона года", организованного информационным агентством "РосБизнесКонсалтинг" [38], [64]. Отмечалось, что он также награжден медалями "В память 30-летия Игр XXII Олимпиады 1980 года в Москве" (2010) и "За содействие органам наркоконтроля" (2011) [64].

Каноков женат, у него трое детей: дочь Мадина (1987 года рождения) и двойняшки Амина и Альберт, родившиеся в 2002 году [26], [64]. Супруга Канокова, Фатима Муаедовна (девичья фамилия - Жамборова), до вступления Канокова на пост президента Кабардино-Балкарии, принимала участие в бизнесе мужа, позднее занималась благотворительностью [26], [44].