Штраф за нарушение порядка блокировки пиратского контента для хостинг-провайдеров и владельцев должен составлять от 100 тысяч до миллиона рублей. Такие цифры приводятся в проекте закона, опубликованного на Едином портале правовой информации 10 января.
Кроме того, в тексте прописаны размеры штрафов для граждан (от 10 тысяч до 300 тысяч рублей) и должностных лиц (от 50 тысяч до 600 тысяч).
Законопроект предполагает аналогичную ответственность для заявителя, предоставившего, сообщая о нарушении закона об охране интеллектуальной собственности тем или иным сайтом «заведомо ложную информацию о наличии прав на объект».
Также в законопроекте указываются сведения, которые правообладатель обязан сообщить, подавая заявление о нарушении своих прав, и процедура блокировки и ее обжалования. В частности, на владельцев сайтов возлагается ответственность по ограничению доступа к информации, содержащей объекты авторского права. Кроме того, на сайтах должны размещаться формы для приема заявлений о нарушении авторских прав.
На удаление спорного контента или ограничение доступа к нему владельцам сайтов и хостинг-провайдерам отводится 48 часов.
Министерство культуры РФ представило первый проект закона по борьбе с пиратством в Сети в мае 2013 года. Проект вызвал резкую критику представителей интернет-индустрии как непродуманный и перекошенный в пользу правообладателей. В итоге министерство согласилось доработать документ, однако 21 июня Госдума приняла другой антипиратский закон, который ввел механизм досудебной блокировки сайтов, распространяющих пиратский контент. Область применения закона, который вступил в силу 1 августа 2013 года, ограничивалась фильмами и другими видеоматериалами.
После принятия закона представители интернет отрасли и профильных ведомств (включая Минкомсвязи и Минкульт) провели ряд совещаний, чтобы его доработать. Однако эти совещания, проходившие под эгидой Администрации президента, прекратились в конце октября. В итоге было сформулировано несколько независимых предложений поправок к действующему закону, авторами которых выступили депутаты Госдумы, представители ведомств и отрасли.
Общественное обсуждение законопроекта Министерства культуры, опубликованного на Едином портале правовой информации, длится 30 дней.