Усенов, Данияр Бывший премьер-министр Киргизии

Премьер-министр Республики Киргизия в 2009-2010 годах. Ранее с января 2009 года был главой администрации президента страны Курманбека Бакиева. Бывший мэр Бишкека (2007-2008), исполняющий обязанности первого вице-премьера и первый вице-премьер правительства республики (2005-2007), депутат Законодательного собрания Киргизии (1995-2000). В прошлом - глава финансово-промышленной корпорации "Эридан", председатель совета директоров ЗАО "Инэксимбанк". Государственный советник государственной службы 2 класса. Считается одним из самых богатых граждан Киргизии.

Данияр Токтогулович Усенов родился 9 марта 1960 года в столице Киргизской ССР городе Фрунзе (с 1991 года - Бишкек) [5]. Впоследствии СМИ писали о нем как о "северянине" - представителе чуйско-иссыкульского клана, с середины 1990-х годов доминировавшего в руководстве страны [22], [26].

В 1982 году Усенов окончил Фрунзенский политехнический институт по специальности "инженер-электрик", после чего до 1984 года служил в Советской Армии в офицерской должности начальника отделения радиоцентра 73 узла связи штаба Уральского военного округа [5], [7], [50].

С 1984 года Усенов работал в городе Кара-Балта в центральной лаборатории Киргизского горнорудного комбината по переработке урановой руды [50], [5], [37], где до 1990 года занимал должность инженера по механизации и автоматизации производства [5].

В 1990-1992 годах Усенов являлся первым заместителем председателя Кара-Балтинского горисполкома, заместителем главы Кара-Балтинской городской администрации. В тот же период он заочно обучался на юридическом факультете Киргизского государственного университета, который окончил в 1992 году [5].

В 1992-1993 годах Усенов занимал пост помощника главы Чуйской областной госадминистрации. В 1993 году он стал исполнительным директором Кыргызско-Британской инвестиционной компании [50], упраздненной в 1994 году по решению правительства республики в связи с неисполнением компанией кредитного соглашения. Процессом ликвидации организации занимался глава Чуйской областной госадминистрации Феликс Кулов совместно с учредителями инвестиционной компании от республики [51], [5].

В 1994-1995 годах Усенов возглавлял финансово-промышленную корпорацию "Эридан" [5], упоминавшуюся как киргизско-российско-ирландское совместное предприятие [45]. В 1996 году компания упоминалась как "одно из крупнейших коммерческих предприятий республики", которая специализировалась на производстве мебели, переработке сельхозпродукции, торговле, туризме и рекламе [45]. По сведениям "Коммерсанта", Усенов разбогател в начале 1990-х годов, "пользуясь благосклонностью" премьер-министра страны Апаса Джумагулова. Благодаря покровительству главы кабинета, возглавляемый Усеновым "Эридан" не только занял почти монопольное положение на рынке этилового спирта в стране, но и диктовал цены на этот продукт в Южном Казахстане [32].

В 1995 году Усенов был избран депутатом Законодательного собрания Киргизии (Жогорку Кенеша), где стал председателем комитета по вопросам налогов, сборов и пошлин [5], [46], [44]. Писали СМИ об Усенове и как о партийном деятеле. В 1998 году Усенов в числе ряда депутатов парламента республики вступил в ряды Партии обездоленных ("Бей-бечаралар"; лидер - Мелис Эшимканов), после чего та была переименована в Народную партию [39] (партию "Народ", "Эл" [43]), а политик фигурировал в прессе как один ее из руководителей [49], а затем и как ее единственный лидер [41].

В феврале 2000 года Усенов как независимый кандидат принял участие в избирательной кампании по выборам в парламент. Однако после первого тура (по результатам которого лидировал с большим отрывом) он был снят с предвыборной парламентской гонки и обвинен в неуплате налогов с недвижимости [5], [7], [43]. Кроме того, в том же году политик фигурировал в сообщениях СМИ в качестве обвиняемого по уголовному делу, заведенного по факту избиения им предпринимателя Кенеша Мукаева. Возбужденное еще в 1996 году дело было закрыто осенью 1999 года, однако Генеральная прокуратура возобновила его рассмотрение перед началом парламентских выборов в феврале 2000 года. Сообщалось, что в январе и апреле 2000 года Усенов даже подвергался кратковременным арестам. В апреле 2000 года сам президент Киргизии Аскар Акаев признался журналистам, что распорядился освободить Усенова. Отмечалось также, что пострадавший предприниматель "заявлял, что не имеет сейчас против Усенова ничего, и что это дело является политическим заказом" [47], [40], [5], [43].

После неудачной попытки переизбраться в парламент Усенов после окончания срока депутатских полномочий вновь занял кресло гендиректора ФПК "Эридан" [5], [26]. В 2001 году он был избран председателем совета директоров ЗАО "Инэксимбанк", до 2001 года носившего название АКБ "Эридан" [50] [5]. Пост занимал до 2005 года [50].

Межу тем, по сведениям СМИ, в первой половине 2000-х годов Усенов не жил на территории Киргизии, а скрывался в соседнем Казахстане, опасаясь уголовного преследования на родине [7]. В страну он вернулся только после событий марта 2005 года, когда в Киргизии произошла "тюльпановая революция" - бескровный государственный переворот, поддержанный большинством населения страны [34], [35], [36]. Он вошел в переходное правительство Курманбека Бакиева в качестве исполняющего обязанности вице-премьера правительства Киргизской республики по экономическому развитию, торговле и инвестициям [24], [32], [24], [7], [5]. Впоследствии пресса отмечала, что с именем Усенова в Киргизии связывали многие скандалы, сопровождавшие постреволюционный передел имущества в стране [32]. Так, именно он возглавлял Государственную комиссию по определению и обеспечению сохранности имущества, принадлежавшего бежавшему за границу президенту Акаеву, членам его семьи и ближайшим родственникам, и расследованию предпринимательской деятельности семьи бывшего главы государства [32], [5]. По некоторым данным, Усенов в качестве аванса "из своего личного кармана... заплатил полмиллиона долларов" за поиск счетов и собственности Акаева за границей [27], [33]. Пресса писала также о поисках золота Киргизии, вывезенного по распоряжению Акаева "на частном самолете в Швейцарию контрабандным путем" [31]. В 2009 году сам Акаев, комментируя сообщение о захвате в Бишкеке принадлежащего ему имущества (основанной им библиотеки, а также построенного на личные сбережения дома и личных вещей - ковров, ваз и картин [9], [11], [10]) на радио "Эхо Москвы", заявил: "Тогдашний генеральный прокурор признал потом, сказал, что ни одного центра акаевского нигде, ни в Америке, ни в Западной Европе мы не нашли" [12].

В октябре-ноябре 2005 года Усенов занимал должность исполняющего обязанности первого вице-премьера возглавляемого Куловым правительства республики. Назначение Усенова на этот пост СМИ расценивали как нарушение ранее достигнутых договоренностей между Бакиевым и Куловым (Усенов упоминался в прессе как давний оппонент и соперник Кулова [21], [30], [32]). Однако занять пост первого зама главы правительства Усенову не удалось - решением Жогорку Кенеша в должности он утвержден не был. В мае 2006 года он вновь стал исполняющим обязанности первого вице-премьера [30], [29], в должности утвержден лишь в июне того же года [28], [5], [23], [20], [21]. "Утверждение в должности обошлось ему в 300 тысяч долларов", - впоследствии сообщал журналистам Кулов [21]. Между тем, по оценке "Комсомольской правды", Усенов успешно справлялся с обязанностью "деликатно компенсировать экономическую безграмотность" Кулова, что тот понимал и лично просил парламент "вернуть столь нужного ему первого вице" [14]. Премьер-министр правительства Киргизии сменился в январе 2007 года (Кулова на этом посту сменил Азим Исабеков), Усенов же занимал должность первого вице-премьера [5] до 30 марта 2007 года [50].

В том же 2007 году Усенов был избран председателем совета директоров "Инэксимбанка", переименованного в 2008 году в "БТА Банк" [16].

В октябре 2007 года Усенов стал исполняющим обязанности мэра, а 14 ноября - мэром Бишкека [5], [48]. Отмечая, что результаты голосования в столице "являются определяющими для всей страны", СМИ предполагали, что именно в связи с приближавшимися внеочередными парламентскими выборами Усенов "стал нужен президенту" на посту столичного мэра. Бакиев не желал видеть в рядах парламентариев сильную оппозицию, писала "Комсомольская правда". "Не будем говорить как, но новый градоначальник поставленную перед ним цель выполнил", - сообщала газета [14].

В октябре 2007 года, период, когда Усенов являлся исполняющим обязанности мэра Бишкека, политик заявил, что у него "есть партия 'Единый Кыргызстан'" [48]. В том же месяце политик сообщил, что она вольется в Народную партию "Ак Жол" ("Светлый путь"), учрежденную несколькими днями ранее президентом Бакиевым [18], [17] (несмотря на это, впоследствии в прессе Усенов продолжал упоминаться как организатор и лидер Народной партии Кыргызстана [5]).

С должности мэра Усенов был уволен в июле 2008 года с формулировкой "в связи с переходом на другую работу" [7]. В том же месяце он занял пост председателя правления Фонда развития Киргизской Республики (эту должность аналитики сочли "почетной ссылкой" для Усенова [7]). Однако уже в январе 2009 года политик был назначен руководителем администрации президента Бакиева [5], [6], [32].

В октябре 2009 года указом главы государства Усенов был назначен премьер-министром правительства республики и освобожден от ранее занимаемой должности главы президентской администрации. Это произошло после того, как в отставку подал занимавший пост главы кабинета Игорь Чудинов, поддержавший предложенную Бакиевым реформу государственного управления [8], [5], [6].

Усенов имеет классный чин государственного советника государственной службы Киргизии 2 класса. Политик упоминался в прессе как один из ста самых богатых людей Киргизии [38], крупный бизнесмен, "имеющий плотные деловые связи" с Казахстаном и Китаем, где владеет некоторым бизнесом, "хотя официально не является владельцем ни одной коммерческой структуры". Размер состояния Усенова не сообщался [27]. По некоторым данным, бизнес-интересы связывали Усенова с обвинявшимся оппозицией в незаконной приватизации госсобственнности [25] младшим сыном президента Бакиева Максимом. Сообщалось, что Усенов и Бакиев-младший после революции выступили организаторами сделок по продаже принадлежавших государству Кантского цементно-шиферного комбината и Бишкекского шампанвинкомбината "подставным лицам". Сам Усенов в 2007 году называл себя владельцем 15,6 процента акций "Инэксимбанка". Отвечая на вопрос журналистов об его отношении к цементно-шиферному комбинату и шампанвинкомбинату, Усенов подчеркивал, что "ничего общего он с ними не имеет" [19].

В 2008 году Усенов стал действительным академиком российской Академии безопасности, обороны и правопорядка и кавалером врученного Академией ордена Петра Великого 1-ой степени за заслуги и личный вклад в развитие и укрепление дружбы, сотрудничества между Россией и Кыргызстаном [15] (организация была ликвидирована в том же году после выявленных в ее деятельности многочисленных нарушений законодательства [13]). О политике писали как об азартном и виртуозном бильярдисте, отличном водителе. "Высокий, статный мужчина, хороший танцор, за словом в карман не полезет, удачливый бизнесмен, яркий депутат, крепкий хозяйственник", - характеризовали Усенова коллеги-депутаты [7].

В апреле 2010 года в Киргизии вновь произошло насильственное свержение власти. В результате волны беспорядков в стране десятки людей были убиты, сотни ранены. Правительство, возглавляемое Усеновым, ушло в отставку, парламент был распущен [4], [3], [2], а президент Бакиев бежал из столицы. В том же месяце сформированное оппозицией временное правительство ("правительство народного доверия") лишило его президентских полномочий. Тогда же суд выдал санкцию на арест Усенова: он, как и министр обороны страны Бакытбек Калыев, глава Службы государственной охраны президента Жаныбек Бакиев и работавший в Службе национальной безопасности сын главы государства Марат Бакиев, был обвинен в "организованном массовом убийстве людей с особой жестокостью" [1].

Усенов владеет кыргызским, русским и английским языками. Он женат, его супруга Гульнара Шаршебаевна Усенова (1962 года рождения) упоминалась в СМИ как депутат Жогорку Кенеша КР четвертого созыва. У политика четверо сыновей [50], [5]. Один из них, Марат Усенов, был членом совета директоров киргизского "БТА Банка". [52]. Сообщала пресса и о брате Данияра Усенова Эльдияре (в 2000 году он фигурировал в прессе в качестве директора корпорации "Эридан") [42]. В 1997 году в качестве президента АО ФПК "Эридан" упоминался некий Есенбек Усенов (степень родства не сообщалась) [45].