Федеральный бюджет РФ на 2006 год может оказаться дефицитным и без предложенного снижения НДС, пишет во вторник газета
"Ведомости".
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков на прошлой неделе поддержал идею снижения в 2006 году НДС с 18 до 13 процентов. Планируется, что эта мера ускорит темпы экономического роста на 1,5-2 процента ВВП в год. Потери бюджета от снижения НДС, по мнению автора этой идеи замруководителя аппарата правительства Михаила Копейкина, можно скомпенсировать за счет средств стабфонда.
Против снижения НДС выступили министр финансов Алексей Кудрин и министр экономического развития Герман Греф. По поручению Фрадкова, Кудрин провел оценку того, как скажется снижение НДС на федеральной казне. Результаты этой оценки изложены в письме Кудрина премьеру, которое оказалось в распоряжении "Ведомостей".
В письме Кудрин описывает исключительно отрицательные последствия резкого снижения НДС. По оценке Минфина, снижение ставки НДС до 13 процентов приведет к уменьшению доходов бюджета на 362,5 миллиарда рублей.
Однако и без снижения НДС дефицит бюджета-2006 может составить 2,2 процента ВВП. "По предварительным оценкам, в 2006 году для выполнения уже принятых обязательств и индексации отдельных статей расходов в соответствии с инфляцией недостаток средств бюджета превысит 500 миллиардов рублей", - говорится в письме Кудрина. По словам сотрудника Минфина, Кудрин имеет в виду дефицит "текущего бюджета" - без учета доходов, которые по закону автоматически зачисляются в стабфонд.
Примерно половина не обеспеченных доходами расходов бюджета-2006 - это финансирование дефицита Пенсионного фонда, а остальное - расходы на повышение зарплат бюджетникам, военным и выплаты бывшим льготникам, объясняет сотрудник Минфина.
Последний раз дефицитный федеральный бюджет верстался в 2000 году, пишут "Ведомости". Например, бюджет-2004 был утвержден Думой с профицитом 83,4 миллиарда рублей (0,5 процента ВВП), а исполнен с профицитом 686,5 миллиарда рублей (4,1 процента ВВП). А в 2005 году доходы федеральной казны должны превысить расходы на 278,1 миллиарда рублей, причем в стабфонд поступит 380,5 миллиарда рублей.