В ООН раскритиковали украинский закон о люстрации
Фото: Иван Коваленко / «Коммерсантъ»
Закон о люстрации, принятый на Украине 9 октября, в ООН сочли несоответствующим международному законодательству в области прав человека. Такие выводы содержатся в седьмом докладе мониторинговой миссии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), посвященном ситуации на Украине. Полный текст документа доступен на сайте УВКПЧ.
«Некоторые положения закона сомнительны с точки зрения их соответствия международным стандартам. Проверки охватывают чрезвычайно широкую сферу применения и устанавливают принцип коллективной ответственности, что противоречит международному законодательству в области прав человека и Рекомендации 7568 Совета Европы», — говорится в докладе. Отмечается, что последний документ содержит рекомендации по проведению люстрации.
В частности, для люстрированных чиновников на Украине предусмотрен десятилетний запрет на государственную службу, тогда как упомянутые Рекомендации предлагают ограничиться пятью годами. При этом применение запрета на должности для служащих, не уличенных в правонарушениях, может рассматриваться как нарушение презумпции невиновности.
Особое внимание миссия обратила на многочисленные жалобы, связанные с увольнением в рамках люстрации беременных женщин или молодых матерей. Опасения УВКПЧ вызвали и многочисленные случаи так называемой народной люстрации, когда в рамках символического очищения власти чиновников засовывают в мусорные баки. Для того чтобы прекратить подобные нападения, в ООН предлагают инициировать широкое общественное обсуждение закона о люстрации.
Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «Об очищении власти» 9 октября. В основу документа лег принцип «восстановления доверия к власти и создания условий для построения новой системы органов власти в соответствии с европейскими стандартами». Он распространяется на госслужащих, занимавших руководящие посты во время правления Виктора Януковича. При этом генпрокурор Украины Виталий Ярема признал, что многие положения закона не соответствуют Конституции.