Законопроект Владимира Путина, загоняющий казино и игровые автоматы в четыре особых зоны, запрещающий азартные игры в интернете и призванный закрыть все мелкие игорные заведения к лету 2007 года, рассмотрел комитет по экономической политике Госдумы. Депутаты рекомендовали своим коллегам принять документ в первом чтении, которое состоится 17 ноября. Одновременно сразу несколько групп лоббистов начали обдумывать изменения к законопроекту.
Как у депутатов, так и у самих представителей игорного бизнеса сомнения вызвали сроки, в которые предполагалось навести порядок в отрасли. За полгода, считали эксперты, это сделать невозможно. Кроме того, при спешке российские власти могут потерять свыше 20 миллиардов налоговых поступлений в год.
Поэтому, как пишет газета "Коммерсант", наиболее вероятной поправкой в закон об игорных зонах станет увеличение переходного периода работы игорных заведений до 7, или даже до 12 лет. Сейчас предлагается с начала 2009 года закрыть вообще все заведения кроме обосновавшихся в игорных зонах. Волнение депутатов вызывает и запрет интернет-казино.
За обсуждением документа определятся и победители необъявленного конкурса среди губернаторов на лучший проект игорных зон.
Передел зон
С момента внесения Владимиром Путиным законопроекта в Думу множатся кандидаты на строительство четырех "русских Лас-Вегасов". Предполагается, что два "Вегаса" будут расположены в Центральной России, один - в Сибири, и еще один - на Дальнем Востоке.
Первым о готовности возвести нечто подобное заявил губернатор Московской области Борис Громов. Его выступление было оправдано - к тому времени в Раменском началась реализация проекта по созданию гигантского и весьма дорогостоящего (два миллиарда долларов) игрового центра. Выбора у Громова просто не было - проект либо надо закрывать к 2009 году, либо делать из него "Вегас".
Вслед за Громовым игорные зоны согласились разместить в своих регионах строитель шахматных столиц Кирсан Илюмжинов, а также власти Нижнего Новгорода. Заявки на Лас-Вегасы сделали представители Камчатской, Ленинградской, Ивановской областей. На Камчатке предложили сделать центром развлечений бывший аэродром стратегической авиации, в Приморском крае - Артемовский городской округ, а в Нижегородской области - берег Горьковского водохранилища. А депутаты Ростовской области предложили выделить под многочисленные казино участок на границе с Краснодарским краем.
Отдельную, большую мечту о своем Лас-Вегасе лелеют калининградские власти, пишет "Независимая газета". Они предлагают повысить уровень жизни за счет налогов на игорный бизнес. С политической точки зрения, чем ближе Лас-Вегас к Европе, тем лучше, объясняют авторы проекта и по совместительству - депутаты местного парламента.
Хотя местонахождение будущего калининградского центра развлечений держится в строгом секрете, глава Мамоновского округа Калининграда Олег Шлык уже объявил о готовности выделить под игорные заведения 300 гектаров наиболее близких к Польше земель.
Другие депутаты и чиновники, напротив, с осторожностью подходят к возможности размещения одноруких бандитов у западных рубежей России, предлагая вначале провести референдум среди местного населения.
Третьи и вовсе пугают гангстерскими войнами, вспоминая, как у калининградских казино совершались заказные убийства, а сами здания обстреливали из гранатомета. Правда, в случае создания игорной зоны губернатор Калининградской области Георгий Боос пообещал сделать все, чтобы избавить регион от разгула преступности.
Как у соседей
В принципе, российские власти не придумали ничего нового. Еще в январе 2006 года свой Лас-Вегас, в котором можно было бы сконцентрировать весь развлекательный бизнес, захотели создать в Казахстане.
К марту все оформилось окончательно и президент республики Нурсултан Назарбаев заявил, что "давно вынашивает планы" построить на правом берегу города Капшагай улицу развлечений. Тогда же прозвучало и название второй "игорной зоны" - Щучинска, расположенного в двухстах километрах от столицы страны - Астаны. Таким образом, по одному Лас-Вегасу будет и на юге и на севере Казахстана.
Сейчас проект "Об игорном бизнесе" находится на рассмотрении парламента Казахстана, а Назарбаев уже объявил о своей готовности подписать документ и раздал поручения акимам (мэрам) крупнейших городов. Ждет нового закона и весь казахский игорный бизнес - 132 казино, 2023 зала игровых автоматов и 53 букмекерских контор и даже единственный тотализатор Казахстана с единственной же кассой.
Так или иначе, власти Казахстана даже не задумываются о переходном периоде. Законопроект "Об игорном бизнесе", внесенный в парламент в мае, должен начать действовать с 1 января 2007 года.
Про возможный референдум, и начало гангстерских войн в Щучинске пока ничего не известно.