17 января депутат Верховной Рады Игорь Лапин принес на заседание парламента бутылку водки и пачку сигарет. Он не собирался нарушать парламентскую дисциплину, просто решил продемонстрировать коллегам товары, помеченные акцизными марками самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР). Парламентарий утверждал, что произведенные на «вражеской территории» водка и сигареты куплены им на Украине. Какую еще продукцию народных республик предлагают украинские торговые сети и каким образом она «импортируется» из находящихся в экономической блокаде районов, разбиралась «Лента.ру».
Откуда дровишки
Бутылку водки «Московская» и сигареты с акцизными марками ДНР Лапин хотел показать с трибуны Рады. Однако не дождался своего выступления и просто отдал их для ознакомления депутатам в зале заседаний. Парламентарии передавали запретные товары из рук в руки и с интересом их изучали. Так, депутат от «Народного фронта» Михаил Гаврилюк (известный в пору Евромайдана как казак Гаврилюк) долго и задумчиво смотрел на бутылку горячительного и чему-то улыбался. Внимательно читал информацию на акцизе и его сосед по залу и фракции Юрий Тимошенко.
На своей странице в соцсетях Лапин написал, что купил алкоголь и табачные изделия на территории Украины. «Пока ребята гниют в окопах, барыги торгуют нашими жизнями», — возмущался он. Нардеп пояснил, что приобрел товары возле линии разграничения — под Волновахой. «Перемещение товаров из "ДНР" и "ЛНР" идет даже не контрабандой, а в открытую», — подчеркнул парламентарий. Он раскрыл схему ввоза запрещенных товаров на Украину. По его словам, продукцию народных республик перевозят по железной дороге — на поездах с углем. «Например, в город Счастье из оккупированной территории везут уголь. Этот поезд везет из оккупированных территорий и контрабанду, потом на переезде ее перегружают в автомобили. Дальше поезд едет с углем в Счастье, а контрабанду же развозят по населенным пунктам», — в деталях описал Лапин. Депутат добавил, что товары из неподконтрольной Киеву части Донбасса в приграничных зонах можно свободно купить в любом магазине.
Яйца, торты и бычки в томате
Однако «продукцию сепаратистов» продают не только вблизи линии разграничения, но и в столице. В конце декабря 2016 года в одном из киевских магазинов обнаружили торты, произведенные в самопровозглашенной Луганской народной республике (ЛНР). Собирающийся приобрести лакомство столичный житель обратил внимание на этикетку, чтобы удостовериться в свежести продукта, и увидел, что кондитерское изделие прибыло в Киев из ЛНР. Фото контрабандного торта было опубликовано в соцсетях, пользователи недоумевали: как он мог попасть в город через границу и блокпосты? Некоторые предлагали накормить им Службу безопасности Украины (СБУ), чтобы указать ей на бездеятельность. При этом автор поста, купивший запрещенную сладость, признался, что торт оказался очень вкусным.
Украинских парламентариев возмутила водка с акцизом ДНР
Фото: страница Игоря Лапина в Facebook
А в конце мая того же года в одном из киевских супермаркетов покупатели наткнулись на яйца из села Красное Знамя Перевальского района Луганской области. Пользователь сети, разместивший фотографии запрещенных яиц у себя на странице, отметил, что этот район находится на территории ЛНР, и указал, что «яйца от сепаратистов» можно приобрести в супермаркете «АТБ» на улице Симиренко. Журналисты одного из украинских телеканалов и вовсе набрали в местных магазинах целую корзину товаров, изготовленных в непризнанных народных республиках. В ней оказались «Хлебцы-удальцы» из Донецка, соус «Кавказский» из Макеевки, зубная паста «Лесная свежесть» и пиво «Белый медведь», произведенные в столице ДНР. Кроме того, в корзину попали рыбные консервы «Бычки в томате» со сложной географией происхождения: бычки были выловлены в Крыму, приготовлены в Луганске, а расфасованы в Харькове.
Но не только продукты везут на Украину с неподконтрольной Киеву территории Донбасса. В апреле 2016-го сообщалось, что на контрольно-пропускном пункте «Марьинка» был задержан микроавтобус, перевозивший из ДНР 60 ящиков лейкопластыря и 200 ящиков горчичников на сумму 230 тысяч гривен (почти полмиллиона рублей). Отмечалось, что товары медицинского назначения произведены на крупном фармацевтическом предприятии в Донецке.
Кому война...
С марта 2015 года действует постановление Верховной Рады Украины «О временно оккупированных территориях Луганской и Донецкой областей». По международным законам с территориями в таком статусе запрещено вступать в экономические отношения, и официально Украина не ведет торговлю с ДНР и ЛНР. Однако товары оттуда регулярно попадают в украинскую торговую сеть. Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и перемещенных лиц Георгий Тука заявил, что по информации мобильных групп противодействия контрабанде линию временного разграничения с ДНР и ЛНР каждый месяц пересекают грузовики с товарами на сумму 70-80 миллионов гривен (150-170 миллионов рублей). «Это около миллиарда в год. Но реальная цифра, по-моему убеждению, намного выше», — полагает чиновник. По его словам, перекрыть все места переброски товаров попросту невозможно.
Изготовленный в ЛНР торт продавался в киевском супермаркете
Фото: 12inform.ru
Тука уверен, что выгоду от контрабанды в первую очередь получают представители структур, которые по долгу службы должны ей препятствовать: военнослужащие, пограничники, работники СБУ или налоговой службы. Чиновник также убежден, что нужно разрешить торговлю с народными республиками. И даже не из экономических соображений. «Главная выгода — политика. Возвращение к горизонтальному уровню общения, возобновление экономических связей между населением. Это один из способов возвращения к миру», — считает он.
А уголек врозь
Тем более что совсем не торговать с самопровозглашенными соседями у Украины все равно не получается. Хоть это и является головной болью президента страны Петра Порошенко, уголь Киев вынужден закупать в том числе и на неподконтрольных территориях — об этом неоднократно упоминали власти народных республик. Так, глава ДНР Александр Захарченко заявил, что они продают Киеву до 70 процентов добываемого в республике угля и готовы продолжать торговлю. «Мы торгуем с Украиной. Это больная тема Порошенко, но без нашего угля Украина не выживет», — сообщил он в ноябре 2016-го.
Из-за конфликта в Донбассе Украина потеряла доступ к большинству шахт. Самые прибыльные угольные предприятия оказались на территории ДНР, а предприятия, оставшиеся под контролем Киева, добывают нерентабельные газовые угли. «В целом ДНР экспортирует 12 миллионов тонн угля в год, из них 9 миллионов — на Украину», — говорит член наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук. По его словам, украинские власти по сути признают официальный импорт из республик, которые считают террористическими. Вместе с тем на сайте СБУ все угледобывающие компании ДНР и ЛНР зарегистрированы как украинские. Директор Украинской политконсалтинговой группы Дмитрий Разумков, в свою очередь, заявил, что, покупая у народных республик уголь, Украина фактически сделала первый шаг к их признанию: «Мы покупаем уголь у самопровозглашенных ЛНР и ДНР. Да, мы покупаем на украинских предприятиях, которые перерегистрированы и де-юре находятся на территории Украины, но де-факто они продолжают работать на временно оккупированной территории».
Украина вынуждена закупать уголь у самопровозглашенных республик Донбасса
Фото: Михаил Воскресенский / РИА Новости
По словам Захарченко, украинские власти стараются скрыть тот факт, что ДНР поставляет донбасский уголь на территорию Украины, потому что возобновление торговых отношений идет вразрез с заявлениями украинских политиков о том, что с республиками нельзя иметь дел. В начале нынешнего отопительного сезона глава ДНР отметил, что стране не хватит запасенного угля. «Я поздравляю жителей Украины с холодной зимой. У них остался один способ согреться — прыгать на майдане», — заключил Захарченко.
Торговать нельзя запретить
В ноябре 2016-го стало известно, что кабинет министров Украины разрабатывает расширенный список товаров для торговли с народными республиками. «В первую очередь это продукты питания», — информировал советник министра по делам оккупированных территорий и временно перемещенных лиц Украины Юрий Грымчак. По его словам, сейчас над списком работают СБУ, пограничники, таможенники. Чиновник пояснил, что легализация торговли с ДНР и ЛНР станет подготовкой к их возвращению в правовое поле страны. «Мы должны понимать, что в ближайшее время эта территория снова будет территорией Украины», — резюмировал он.
Однако в конце декабря депутат Верховной Рады и бывший командир добровольческого батальона «Донбасс» Семен Семенченко объявил о начале торговой блокады Донбасса ветеранами боевых действий в регионе. «Ветераны начинают действия по блокаде торговли с оккупированными территориями, на которых наживают миллионы как главари так называемых ДНР и ЛНР, так и "украинские" олигархи и чиновники», — написал Семенченко в соцсетях. Его соратник Валентин Лихолет, ранее служивший в так называемом добровольческом батальоне «Айдар», заявил, что цель блокады — прекращение поставок металла, угля, леса, табачных изделий и алкоголя в самопровозглашенные республики.