Телефонный разговор президента России с президентом США состоялся 28 мая днем. Разговор произошел по инициативе американской стороны. Как сообщили информационному агентству "Интерфакс" в пресс-службе президента России, главы государств обсудили ситуацию вокруг Ирака, а также вопросы, связанные с работой в рамках Совета Безопасности ООН по проекту соответствующей резолюции.
О том, что Россия подвергла критике новый проект США и Великобритании по Ираку, сообщалось еще 25 мая 2004 года. А 28 мая американское информационное агентство Associated Press сообщило, что сразу четыре страны, входящие в Совет безопасности ООН, предложили внести ряд изменений в этот проект резолюции по Ираку. Об этих предложениях, в частности, заявили китайские власти, утверждавшие, что их позицию поддерживают Россия, Франция и Германия.
В заявлении указывалось, что все эти страны считают необходимым предоставить Временному правительству Ирака, которое должно прийти к власти 30 июня, большие полномочия, чем предлагали Вашингтон и Лондон. По мнению Пекина, иракским властям необходимо передать контроль над армией и полицией, обязав международный контингент, находящийся в Ираке, "консультироваться с Временным правительством во всем, что касается боевых операций - кроме случаев, когда речь идет о самообороне". Кроме того, властям нужно предоставить полную независимость в политической, экономической, юридической и дипломатической сферах и в области государственной безопасности.
В американо-британском же проекте резолюции, представленном Совбезу ООН, подтверждалось, что передача суверенитета иракскому правительству произойдет 30 июня 2004 года и предлагалось продлить как минимум на год присутствие иностранных войск в стране. Согласно документу, эти войска будут служить гарантом стабильности и безопасности Ирака после передачи ему суверенитета.
Вопрос же о том, кто будет осуществлять контроль над иностранными войсками, был неясен. По мнению США, войсками должны командовать американцы, однако остальные члены Совбеза считают, что войска должны подчиняться иракскому правительству.