Обострение конфликта на Ближнем Востоке фактически остановило трехсторонние переговоры США, России и Украины. И пока команда Дональда Трампа переключила внимание на Иран, Россия и Украина решили использовать эту паузу, чтобы усилить свои позиции — на фронте и в дипломатии. Вооруженные силы Украины (ВСУ) активизировали применение беспилотников, а Россия ужесточила риторику и вновь потребовала от Владимира Зеленского вывести войска из Донбасса. Что происходит с переговорным процессом, почему Россия может изменить условия урегулирования и на какие компромиссы готова Украина — разбиралась «Лента.ру».
Еще в начале марта Владимир Зеленский констатировал, что трехсторонние переговоры США, России и Украины встали на паузу из-за конфликта на Ближнем Востоке. При этом, по его словам, секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Рустем Умеров продолжает ежедневные контакты с администрацией Дональда Трампа, а при необходимости делегация готова вернуться к полноценным переговорам.
Схожую оценку дали и в России. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков признал наличие паузы в переговорах, но подчеркнул, что процесс не остановлен. По его словам, США продолжают отдельные контакты как с Россией, так и с Украиной.
При этом контакты между Украиной и США не прекращались. За последний месяц прошло несколько встреч на высоком уровне.
Несмотря на это, между Украиной и США начала расти напряженность.
25 марта Владимир Зеленский заявил, что США якобы предложили Украине вывести войска из Донбасса в обмен на гарантии безопасности. По его словам, Дональд Трамп по-прежнему продолжает усиливать давление на Украину.
Уже через два дня Марко Рубио обвинил Владимира Зеленского во лжи и назвал его слова прискорбными. Согласно его версии, речь шла о том, что гарантии безопасности не вступят в силу до окончательного урегулирования.
На следующий день украинская сторона отвергла эти обвинения.
Тема возможного вывода Вооруженных сил Украины из Донбасса стала для Владимира Зеленского одной из ключевых в последнее время. В начале марта он демонстративно приехал в Дружковку, а вскоре заявил о якобы двухмесячном ультиматуме России, переданном через Белый дом.
После этого риторика только ужесточилась.
В конце марта Владимир Зеленский отказался «сдаваться» и заявил, что украинские военные находятся в лучшем положении за последние девять месяцев.
Как отметил в разговоре с «Лентой.ру» ведущий научный сотрудник Лаборатории интеллектуального анализа данных Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России Николай Силаев, заявления об ультиматуме российской стороны выглядят странно — прежде всего из-за отсутствия понятной точки отсчета.
По его словам, разговоры о «сроках» могли исходить от США, тогда как Россия традиционно избегает привязки переговоров к жестким дедлайнам.
Эту логику подтвердил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он заявил, что Украина «еще вчера» должна был принять решение об отводе войск с территории Донбасса. При этом он опроверг предположения, что пауза в переговорах связана с ожиданием такого шага.
Позднее он поддержал слова вице-президента США Джей Ди Вэнса о спорах вокруг «нескольких квадратных километров», заявив, что Украина может «буквально сегодня» перевести конфликт в мирное русло.
Заместитель министра иностранных дел России Михаил Галузин, участвовавший в переговорах с Украиной, отметил, что требования будут становиться жестче по мере развития ситуации на фронте.
Параллельно российская сторона сообщила и о военных успехах:
По мнению доцента кафедры дипломатии МГИМО МИД России Романа Райнхардта, требование о выводе ВСУ напрямую вытекает из базовой позиции России. По его словам, ужесточение условий выглядит логичным даже на фоне паузы в переговорах.
В свою очередь, эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) и автор Telegram-канала «Внешпол» Алексей Наумов отметил, что Россия фактически ставит Украину перед выбором — принять текущие условия или столкнуться с их ужесточением. По его мнению, пересмотр требований возможен и из-за ограниченных ресурсов США, которым приходится одновременно поддерживать Украину и реагировать на кризис на Ближнем Востоке.
По оценке Николая Силаева, дальнейшие шаги России будут зависеть как от способности США обеспечить выполнение договоренностей и надавить на Украину, так и от ситуации на фронте. При значительном продвижении российских подразделений вопрос о выводе ВСУ может потерять актуальность.
На фоне разговоров об ужесточении условий главный вопрос — от каких позиций отталкивается Россия и как они могут измениться. По словам Николая Силаева, речь идет сразу о нескольких базовых сценариях, которые уже обсуждались ранее:
Развивая эту логику, Алексей Наумов допускает ужесточение требований по ряду направлений — от демилитаризации и денацификации до статуса канонической Украинской православной церкви (УПЦ) в случае отсутствия прогресса по Донбассу. При этом, по его оценке, расширение перечня территориальных требований маловероятно.
В свою очередь, Роман Райнхардт отмечает, что пересмотр позиций может носить как комплексный характер, так и затрагивать отдельные треки. Он подчеркивает: на решение России будет влиять и тактика Украины — в частности, попытки выиграть время за счет краткосрочных перемирий.
На этом фоне Украина отвергла предложения России по выводу ВСУ из Донбасса.
3 апреля Владимир Зеленский назвал их угрозой суверенитету и заявил, что компромисс возможен только при отступлении России и выплате репараций.
При этом в качестве возможного промежуточного шага Владимир Зеленский предложил временное прекращение огня, фактически повторив прошлогоднюю инициативу Владимира Путина. Но тут же оговорил принципиальную позицию: никакие компромиссы не должны затрагивать «достоинство и суверенитет» Украины.
Однако несмотря на неготовность обсуждать условия России, Украина продолжает контакты с США.
4 апреля Кирилл Буданов сообщил о возможном визите на Украину Стивена Уиткоффа, Джареда Кушнера и сенатора США Линдси Грэма (внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга) — одного из наиболее последовательных сторонников давления на Россию среди республиканцев. В Белом доме, однако, уточнили, что окончательное решение пока не принято.
Среди экспертов нет единой оценки того, насколько Украина вообще готова к уступкам. Так, по мнению ведущего научного сотрудника ИМИ МГИМО Николая Силаева, решение о выводе ВСУ из Донбасса теоретически может быть принято и без нового раунда переговоров. По его мнению, такие сценарии могли обсуждаться заранее — в частности, на встречах в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) в январе и феврале, где российскую делегацию возглавлял начальник Главного управления Генерального штаба Игорь Костюков.
Эксперт РСМД Алексей Наумов, напротив, исходит из того, что у Украины пока нет стимулов принимать предложенные условия. По его оценке, на позицию Украины влияют и события на Ближнем Востоке, и внутриполитическая ситуация в США — в частности, снижение рейтингов Дональда Трампа и приближение выборов в Конгресс.
Именно поэтому, несмотря на разговоры о компромиссах, позиции сторон пока остаются жесткими.
По оценке Романа Райнхардта, Россия продолжит продавливать свою линию, а возможный пересмотр условий будет зависеть прежде всего от решений на высшем уровне и от того, как будет меняться ситуация на фронте.