Сафонов, Олег Бывший полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе

Бывший полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (2007-2009). Ранее - заместитель министра внутренних дел РФ (2006-2007 годы), аудитор Счетной палаты России (2005 год), заместитель полпреда в Южном федеральном округе (2003-2005 годы), начальник управления кадров Госкомрыболовства (2002-2003 годы), координатор фонда "Культурная инициатива" (1994 год) и сотрудник комитета по внешним связям Санкт-Петербурга (1991 год). Служил в КГБ. Генерал-полковник милиции в отставке.

Олег Александрович Сафонов родился 24 августа 1960 года в Ульяновске. В 1982 году окончил Московское высшее пограничное училище КГБ СССР имени Моссовета, в 1989 году - Краснознаменный институт КГБ СССР. В 1982-1991 годах работал в органах госбезопасности [11], [34], [16]. Во время службы в КГБ познакомился с Владимиром Путиным и некоторое время работал вместе с ним в ГДР. По некоторым сведениям, с тех пор Сафонов и Путин поддерживали дружеские отношения [18], [17], [33].

В 1991 году Сафонов получил должность главного специалиста в Комитете по внешним связям (КВС) мэрии Санкт-Петербурга, который возглавлял Путин [11], [16]. Известно, что в 1994 году Сафонов стал координатором программ международного фонда "Культурная инициатива", созданного при участии известного финансиста и филантропа Джорджа Сороса [25], [11], [23]. В 1995 году, после ряда выявленных злоупотреблений в работе российской дирекции фонда, "Культурная инициатива" была реорганизована в филиал американского института "Открытое общество" [35], [32], [31].

В 2000 году, когда Путин был избран президентом РФ, Сафонов получил должность советника губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова по экономическим вопросам [33], [18]. По некоторым сведениям, Сафонов рассматривался в качестве кандидата в сенаторы от области [18].

В 2002-2003 годах Сафонов работал начальником управления кадров Государственного комитета по рыболовству (Госкомрыболовства), которым в это время руководил Евгений Наздратенко [18], [11], [34], [16]. По некоторым данным, в 2003 году Сафонов поддержал коммерсанта, директора Калининградского тарного комбината Андрея Крайнего в конфликте с экс-губернатором Калининграда и начальником ФГУП "Калининградский морской рыбный порт" Леонидом Горбенко. В итоге на Горбенко было заведено уголовное дело, а Крайний стал руководителем порта [18], [29].

В том же 2003 году Сафонов окончил Северо-Западную академию государственной службы [11].

В августе 2003 года Сафонов стал заместителем полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе (ЮФО) Виктора Казанцева. Сохранил свой пост после назначения новых полпредов в ЮФО: в марте 2004 года им стал Владимир Яковлев, а в сентябре того же года его сменил Дмитрий Козак [11], [12], [30], [27], [28]. В СМИ упоминалось, что заместитель полпреда Сафонов был ограблен в новогоднюю ночь в Ессентуках, где он встречал 2005 год. Из его номера в санатории "Шахтер" были похищены пистолет Макарова с двумя обоймами, удостоверения сотрудника ФСБ и заместителя полпреда, золотая брошь и одежда, а также 16 тысяч рублей и 1 тысяча 600 долларов США. Было проведено расследование и задержаны несколько местных жителей, которых едва не обвинили в терроризме, но потом отпустили [26], [10]. По другим данным, во время празднования Нового года Сафонов сам потерял оружие и удостоверения личности [10].

В марте 2005 года депутаты Государственной Думы РФ утвердили Сафонова аудитором Счетной палаты России. По некоторым данным, этому назначению способствовал Козак [10]. Формально кандидатура Сафонова была выдвинута Либерально-демократической партией России [24]. На новом посту Сафонов курировал расходование бюджетных средств на национальную безопасность и правоохранительную деятельность [11], [10], [12], [28]. За время работы в Счетной палате он "прославился" резкой критикой руководства МВД за нарушения финансовой дисциплины [23].

В ноябре 2006 года Сафонов занял должность заместителя министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева, сменив на этом посту генерал-полковника милиции Андрея Новикова, который считался одним из наиболее вероятных преемником главы МВД. По данным СМИ, назначение Сафонова стало полной неожиданностью для сотрудников центрального аппарата МВД. В неофициальных беседах сотрудники министерства отмечали, что Сафонов не имел опыта работы в правоохранительных органах, что якобы мешало ему эффективно руководить службой криминальной милиции. Также отмечалось, что курируемые Сафоновым департамент уголовного розыска, департамент экономической безопасности и департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом при нем практически перестали докладывать об успешно проведенных громких операциях [10], [11].

В феврале 2007 года, после перестановок в правительстве и министерстве обороны, в СМИ было высказано предположение о грядущих кадровых изменениях в руководстве МВД. Эксперты называли Сафонова возможным новым министром внутренних дел вместо Нургалиева, которой якобы мог сменить Минтимера Шаймиева на посту президента Татарстана. Впоследствии этот прогноз не оправдался [22], [21], [17]. В августе 2007 года Сафонов отправился в долгосрочный отпуск, выйдя из которого он, по некоторым сведениям, уже не подписывал сколько-нибудь важных документов и фактически не участвовал в работе МВД [10], [11], [12].

30 октября 2007 года указом президента Путина Сафонов был назначен полномочным представителем президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) [12]. На этом посту он сменил Камиля Исхакова, который ранее был назначен заместителем министра регионального развития Козака [10], [14], [16], [20]. По данным СМИ, Сафонов добивался поста полпреда в Южном округе, но это назначение не состоялось, так как в Кремле опасались обострения обстановки в регионе из-за конфликтных отношений Сафонова с руководством ряда кавказских республик [10]. В частности, против назначения Сафонова выступал глава Ингушетии Мурат Зязиков [18].

В день назначения Путин сообщил, что одной из первоочередных задач Сафонова на посту полпреда станет декриминализация региона [15]. При этом СМИ отмечали снижение общего уровня преступности на Дальнем Востоке за последнее время. Так, в первой половине 2007 года по сравнению с тем же периодом 2006 года наблюдалось резкое снижение числа убийств (на 22,8 процента), грабежей (на 13,6 процента) и вымогательств (на 18,2 процента). Общий уровень преступности снизился на 4,5 процента [13]. В тоже время в некоторых источниках утверждалось, что главной задачей Сафонова на посту полпреда станет контроль за расходованием средств, выделяемых на реконструкцию Дальнего Востока в рамках подготовки к саммиту АТЭС, который пройдет в 2012 году во Владивостоке, и на реализацию федеральной целевой программы "Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года". Последняя предполагала финансовые вливания в округ из федерального бюджета в размере 430 миллиардов рублей [18], [15].

В марте 2008 года на президентских выборах в России победил первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев [8], [9]. 7 мая 2008 года он вступил в должность главы государства [7], а 14 мая назначил семь полномочных представителей главы государства в федеральных округах. Согласно указу президента, Сафонов сохранил свой пост полпреда в Дальневосточном федеральном округе [6], [5], [4].

30 апреля 2009 года указом Медведева Сафонов был освобожден от должности полпреда с формулировкой "в связи с переходом на другую работу". На его место был назначен губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев. СМИ сообщали, что отставке полпреда предшествовала "волна компромата". По мнению экспертов, кампания против Сафонова была вызвана интересом некоторых представителей политических элит к 100 миллиардам рублей, обещанным вице-премьером Путиным на проведение саммита АТЭС в 2012 году во Владивостоке [2], [3], [1].

Сафонов - генерал-полковник милиции в отставке, имеет государственные награды [16], [34]. Женат на дочери помощника президента РФ Виктора Иванова [19].