Алиев, Ильхам

Президент Азербайджанской Республики

Президент Азербайджана, сын бывшего президента Азербайджана Гейдара Алиева. Занял пост главы государства в 2003 году, победив на выборах, с которых его отец снял свою кандидатуру и обратился к народу с просьбой голосовать за его сына. Бывший премьер-министр Азербайджана, председатель правящей партии "Ени Азербайджан".

Ильхам Гейдар оглы Алиев (Ilham Heydar oglu Aliyev), сын Гейдара Алиева, родился 24 декабря 1961 года в Баку [61]. В то время его отец занимал должность заместителя начальника бакинского отдела КГБ [55], [58]. В 1977 году Алиев окончил среднюю школу номер 6 в Баку [64] и поступил в Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) [58], [61].

В 1982 году вся семья Алиевых по приглашению Юрия Андропова, бывшего председателя КГБ СССР, избранного генеральным секретарем ЦК КПСС, переехала в Москву [60], [48]. В том же году Алиев-младший окончил вуз [58] и поступил в аспирантуру МГИМО [61].

В 1985 году Ильхам Алиев защитил диссертацию. Получил степень кандидата исторических наук и начал преподавать в МГИМО [58], [61].

В 1990 году (по другим данным - еще в 1987 [65]) Алиев-младший был уволен с работы [48], [61]. По сведениям СМИ, это произошло потому, что в конце 1980-х его отец попал в опалу [60] и был отправлен на пенсию [58] (по официальной версии - в связи с ухудшением состояния здоровья [59], [60]; неофициально же утверждалось, что Михаил Горбачев решил удалить Гейдара Алиева из Москвы, чтобы самому стать преемником умершего руководителя СССР Константина Черненко [48]).

В 1991 году Алиев-младший занялся коммерцией. Возглавлял ряд коммерческих предприятий [61]. В числе первых была фирма "Ориент", зарегистрированная в Москве. Основной бизнес фирмы был связан с Турцией [64].

В мае 1994 года, через полгода после того, как его отец стал президентом Азербайджана [55], [53], Алиев-младший был назначен вице-президентом (а потом и первым вице-президентом) Государственной нефтяной компании Азербайджанской республики (ГНКАР) [58]. Занимал этот пост до августа 2003 года [61]. Будучи вице-президентом ГНКАР, Алиев контролировал все финансовые потоки компании. Он не вмешивался в техническую сферу деятельности предприятия, а сосредотачивался на переговорах с зарубежными партнерами. В результате Алиев сумел за короткое время обеспечить существенный приток инвестиций в нефтяную отрасль Азербайджана [64].

Активно участвующий в осуществлении "нефтяной стратегии Гейдара Алиева", Алиев-младший в те годы стал постоянным, хотя и безмолвным участником всех официальных визитов руководителя Азербайджана. Таким образом, по мнению многих СМИ, президент Азербайджана начал готовить сына к тому, чтобы тот со временем смог заменить его на высшем государственном посту. Вскоре Ильхам начал занимать и значимые должности: в 1995 году он был избран, а в 2000-м - переизбран депутатом Милли Меджлиса (парламента страны), в 1997 году стал президентом Национального олимпийского комитета [64] (к сентябрю 2008 года пост все еще оставался за ним). За большой вклад в дело развития спорта и Олимпийского движения Алиев был награжден высшим орденом Международного олимпийского комитета [61].

Во второй половине 1990-х годов в ряде СМИ стали появляться сообщения о том, что Алиев увлекся азартными играми и что отцу якобы не раз приходилось выплачивать его долги. По сведениям турецкой газеты Hurriyet, в 1996 году Алиев проиграл крупную сумму в казино, принадлежавшем турецкому бизнесмену Омару Лютфи Топалу. Издание сообщало, будто властям Азербайджана пришлось передать Топалу в качестве отступного здание строившегося в Баку гранд-отеля "Европа". В 1998 году созданная по указанию Алиева-старшего совместная комиссия из представителей Генеральной прокуратуры, МВД и министерства национальной безопасности Азербайджана выявила факты крупных хищений в структуре гранд-отеля. По результатам расследования тогдашний глава МИД Азербайджана Гасан Гасанов, якобы причастный к хищениям, был отправлен в отставку, а президент издал указ, запрещающий деятельность всех казино в стране. По версии СМИ, таким образом Алиев-старший якобы попытался оградить сына от излишних соблазнов и заодно сильно навредил игорному бизнесу Топала [64].

В 1999 году Алиев-младший был избран заместителем председателя правящей партии "Ени Азербайджан" ("Новый Азербайджан"; возглавлял партию Алиев-старший). В 2000 году прошел в парламент повторно. В 2001 году стал первым заместителем председателя правящей партии [61]. В том же году был назначен главой парламентской делегации Азербайджана в Совете Европы [58].

В январе 2003 года Алиев был избран заместителем председателя Парламентской Ассамблеи Совета Европы и членом бюро ПАСЕ. За активное участие в работе ПАСЕ и приверженность европейским идеалам в апреле 2004 года он был награжден дипломом почетного члена ПАСЕ и медалью ПАСЕ [61].

4 августа 2003 года Алиев сложил с себя депутатские полномочия в связи с назначением на должность премьер-министра Азербайджана [58], [61]. Кандидатура Алиева-младшего была утверждена в спешном порядке, на заседании внеочередной сессии парламента, созванной по инициативе правящей партии. Депутаты от оппозиции в заседании не участвовали. Более того, по данным ряда СМИ, указ об отставке премьера Артура Раси-Заде, занимавшего этот пост до 4 августа, был подписан уже задним числом - после назначения на его место Алиева-младшего [67].

Назначение Ильхама Алиева премьером состоялось по настоянию его отца, Гейдара Алиева, который летом 2003 года серьезно заболел и опасался, что не сможет участвовать в президентских выборах, намеченных на осень. Согласно отредактированной в 2002 году версии конституции Азербайджана, именно премьер считался формальным главой страны в случае недееспособности законного президента (ранее функции президента должен был принимать на себя глава парламента) - многие политологи при этом утверждали, что поправки к конституции были сделаны специально "под Ильхама" [64]. Таким образом, благодаря политической инициативе Гейдара Алиева, предпринятой прямо из стен больничной палаты в турецкой клинике, Ильхам получил возможность на законных основаниях заменить отца в случае его недееспособности, а также получил доступ к административному ресурсу ввиду приближающихся президентских выборов [66].

Алиев-младший и Алиев-старший одновременно выставили свои кандидатуры для участия в президентских выборах в октябре, но при этом Ильхам регулярно подчеркивал, что баллотировался лишь с целью поддержать кандидатуру своего отца [66]. Однако накануне выборов Гейдар Алиев снял свою кандидатуру и призвал избирателей голосовать за Ильхама [59]. Через несколько дней тот признал, что Алиев-старший отказался от участия в выборах в связи с ухудшившимся состоянием здоровья [63].

15 октября 2003 года Ильхам Алиев победил на выборах [49]. Он получил поддержку сторонников своего отца, потому что пообещал продолжить политический курс Гейдара Алиева, работать с его командой и сохранить стабильность в обществе, достигнутую при предыдущем президенте. Привлекательными для избирателей в предвыборной программе Алиева-младшего также явились обещания направить доходы от продажи нефти на решение социальных вопросов, открыть в ближайшие пять лет 600 тысяч рабочих мест и урегулировать карабахский конфликт мирным путем. Кроме того, его поддержала Москва (визит в Баку Александра Волошина, тогдашнего главы администрации президента России, обеспечил Алиеву голоса 170-тысячной русской общины Азербайджана) [65]. 16 октября ЦИК республики официально заявил, что второго тура выборов не будет, так как Алиев набрал 82,6 процента голосов избирателей, принявших участие в выборах, а его ближайший соперник Иса Гамбар - 9,28 процента голосов [62].

12 декабря 2003 года стало известно о смерти Гейдара Алиева [49].

В начале февраля 2004 года Алиев прибыл в Москву с официальным визитом. Он заверил российского президента Владимира Путина, что Азербайджан будет проводить курс на стратегическое партнерство с Россией. В ходе бесед с глазу на глаз президенты двух стран договорились о новых шагах по развитию сотрудничества между Россией и Азербайджаном. Соответствующий документ, подписанный Алиевым и Путиным, получил название Московской декларации об основах отношений. Кроме того, в ходе визита Алиева в Россию ему было присвоено звание почетного доктора МГИМО [57].

29 января 2004 года Баку предложил открыть железнодорожное сообщение с Ереваном (через Нахичевань) в обмен на освобождение оккупированных вокруг Карабаха районов Азербайджана. Армения отказалась от этого плана [49].

В середине апреля 2004 года президент Азербайджана отправился с официальным визитом в Турцию. Выступая в турецком парламенте, Алиев заявил, что Баку никогда не смирится с армянской оккупацией Нагорного Карабаха и "любой ценой освободит свои земли". Он выразил уверенность в том, что его визит в Анкару станет началом "нового этапа" в развитии азербайджано-турецкого сотрудничества, и пообещал, что после запуска в строй нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан политический "климат в регионе поменяется" [56].

15 сентября 2004 года Алиев и президент Армении Роберт Кочарян встретились в Астане. Встречи проходили с глазу на глаз, а также - при участии сопредседателей Минской группы ОБСЕ, созданной специально для урегулирования карабахского конфликта. По сообщениям СМИ, во время встреч обсуждались предложения по возвращению беженцев в оккупированные районы Азербайджана. К согласию стороны не пришли [49].

В том же месяце Алиев высказался против участия армянских военных в совместных военных учениях НАТО, которые должны были состояться на территории Азербайджана [54]. Азербайджан вообще отказался выдать въездные визы армянской делегации, которая собиралась участвовать в семинаре НАТО в Баку [49]. Ранее планировалось, что в учениях наряду со странами НАТО примут участие все государства, подписавшие программу "Партнерство во имя мира". Однако НАТО не поддержало Азербайджан. После заявления Алиева верховный главнокомандующий объединенными силами альянса в Европе генерал Джеймс Джонс принял решение отменить учения [54].

В то же время Алиев продолжал развивать сотрудничество с Москвой. В частности, после визита Алиева в Россию активизировались торгово-экономические отношения между странами. В результате за 2004 год торговый оборот между Россией и Азербайджаном вырос почти в два раза. Более того, Баку стал оказывать Москве помощь в борьбе с терроризмом, закрыв у себя в стране представительство республики Ичкерия и выдав России нескольких чеченских боевиков [44].

В конце 2004 года Алиев подписал указ о помиловании нескольких десятков заключенных, среди которых был и бывший премьер-министр Азербайджана Сурет Гусейнов. Гусейнов был объявлен в розыск в 1994 году в связи с попыткой организовать государственный переворот. Тогда бывшему премьеру удалось бежать из страны. В 1997 году он был арестован в России и выдан Баку, в 1999 году приговорен к пожизненному заключению. Спустя пять лет Гусейнов был освобожден. В то же время Баку продолжал добиваться выдачи Асефа Гусейнова, брата бывшего премьера [52].

В апреле 2005 года Алиев вернулся к вопросу об урегулировании карабахского конфликта. Президент Азербайджана заявил, что Баку готов к войне, если урегулирование путем переговоров окажется невозможным. Он назвал провокациями участившиеся случаи перестрелки на линии соприкосновения вооруженных сил Армении и Азербайджана (в этом районе благодаря усилиям ОБСЕ был установлен режим прекращения огня) [51].

15 мая 2005 года в Варшаве прошла встреча между президентами Азербайджана и Армении. Никаких существенных договоренностей на встрече достигнуто не было [49]. 25 мая 2005 года в Баку состоялась первая закачка нефти в нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан - хотя фактически с турецкой стороны трубопровод еще не был достроен. Эксперты утверждали, что благодаря этому строительству Азербайджан надеялся разрешить карабахский вопрос, так как трубопровод проходит по территории Карабаха, а зарубежные инвесторы проекта заинтересованы в постоянной, без происшествий, подаче нефти. В то же время ряд политологов предполагал, что строительство нефтепровода приведет к "окончательному утверждению неоколониализма США на Южном Кавказе" и фактически лишит Азербайджан независимости [33].

Весной 2005 года, за полгода до парламентских выборов, Алиев стал председателем правящей партии [61], [50]. Сообщалось, что за Алиева проголосовали единогласно все 1800 делегатов 3-го съезда "Ени Азербайджан" [50]. В то же время в стране начались массовые выступления оппозиции, которая не скрывала, что рассчитывает на поддержку США (ранее США выделили 7 миллионов долларов на обеспечение демократичности азербайджанских выборов) [44].

Тогда же в официальной прессе появились сообщения о том, что в республике готовится государственный переворот [44]. 18 октября 2005 года бакинский аэропорт имени Гейдара Алиева отказался принять самолет из Лондона [45]. На борту самолета находился бывший спикер азербайджанского парламента, лидер оппозиционной Демократической партии Расул Гулиев. Власти опасались, что оппозиция воспользуется возвращением Гулиева и попытается захватить власть. В Баку ввели войска и бронетехнику, во всех крупных городах страны прошли массовые "зачистки" в рядах недоброжелателей власти. По словам представителей оппозиции, только в Баку было задержано около тысячи человек. Столь жесткие действия в МВД Азербайджана объясняли наличием информации о подготовке в столице крупных вооруженных выступлений оппозиции [43].

В итоге самолет Гулиева совершил посадку в Симферополе (Украина), где Гулиев был арестован [47], [43], [46]. Через два дня он был отпущен на свободу и вылетел в Киев, а затем вернулся в Лондон [45], [46]. Гулиев пообещал прибыть в Азербайджан к началу парламентских выборов, однако пресс-служба МВД Азербайджана заявила, что в случае возвращения Гулиева на родину он будет немедленно задержан [43].

Несколько лидеров оппозиции также были арестованы, а ряд министров, сохранивших свои посты со времен Гейдара Алиева, были отправлены в отставку - под тем предлогом, что они были причастны к подготовке мятежа, якобы приуроченного к дате возвращения Гулиева на родину [45], [46]. В связи с этим ОБСЕ выразила "глубокую обеспокоенность ухудшением политической ситуации в Азербайджане и ее возможным влиянием на избирательную кампанию" и призвала Баку "немедленно обосновать необходимость операций, проводимых силами безопасности, чтобы избежать дальнейшего ухудшения и без того напряженной атмосферы в Азербайджане". В то же время президент США Джордж Буш направил Алиеву послание, в котором "приветствовал приверженность" азербайджанского президента "проведению свободных и справедливых выборов" и выражал желание "сотрудничать с ним и после этих выборов". Это послание было опубликовано сразу после того, как стало известно о претензиях ОБСЕ [46].

На выборах победила партия "Ени Азербайджан" (которая и до этого, согласно результатам предварительных опросов населения, имела все шансы на победу, так как рейтинг ее был достаточно высок) [44]. Гулиев из Лондона не вернулся. Кандидатура его не была исключена из избирательных списков [43], но в парламент он не прошел [44], [42].

В апреле 2006 года СМИ сообщили, что Алиев готов стать посредником между США и Ираном для подготовки протокола урегулирования политики Ирана. Об этом заявил министр обороны Ирана Мустафа Наджар [41], [38]. Спустя неделю Алиев, находившийся с официальным визитом в США, заявил, что исключает возможность использования территории своей страны в каких-либо антииранских целях. Он подчеркнул, что согласно соглашению, подписанному между Баку и Тегераном в 2002 году, территория Азербайджана не может использоваться для оказания военного давления на Иран [40], [38], [39].

Официально сообщалось, что в ходе визита Алиева в Вашингтон обсуждались отношения США и Азербайджана, однако аналитики полагали, что главным предметом переговоров была иранская ядерная программа [39]. В рассмотрении этого вопроса были заинтересованы обе стороны: США, в случае начала военной акции, пришлись бы кстати аэродромы и другие военные объекты на территории Азербайджана [38]. По мнению аналитиков, этот аргумент оказал определенное влияние на Буша (что, впрочем, не означало, что американский президент полностью отказался от планов войны с Ираном) [38].

В середине июня 2006 года Алиев совершил деловую поездку в Казахстан и подписал договор с президентом Нурсултаном Назарбаевым о присоединении республики к нефтетранспортному проекту "Баку-Тбилиси-Джейхан". Переговоры об использовании трубопровода для экспорта на мировые рынки нефти казахских месторождений Азербайджан и Казахстан вели с 2002 года [36], и нефтепровод, по оценкам аналитиков, изначально был ориентирован и на увеличение добычи нефти в Казахстане [35]. В целом вхождение Казахстана в этот важный для Азербайджана проект сделало БТД значительно более рентабельным [36]. Кроме того, как подчеркнул Назарбаев, благодаря нефтепроводу Казахстан получил новый путь транспортировки нефти, в обход России и Китая [37] (с введением нефтепровода в строй Россия официально утрачивала монопольный контроль над экспортом нефти из бывших советских республик каспийского региона [35]).

12 июля 2006 года Алиев прибыл в Турцию - для участия в церемонии введения в строй нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан [33]. В тот же день президент Азербайджана принял участие в открытии парка имени Гейдара Алиева в стамбульском районе "Сарыйер" [33]. Спустя несколько дней турецкий журнал "Эковитрин" наградил Алиева премией "Человек года Евразии". Выражая благодарность за высокую оценку его деятельности, Алиев подчеркнул, что завершение строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан будет способствовать дальнейшему развитию отношений между Азербайджаном и Турцией, которая, впрочем, по словам азербайджанского лидера, и так "всегда поддерживает Азербайджан в любых вопросах" [34].

В то же время Алиев продолжал проводить политику сотрудничества с ЕС. 7 ноября 2006 года президент Азербайджана и глава Еврокомиссии Хосе Мануэль Баррозо (Jose Manuel Barroso) подписали меморандум о взаимопонимании в области энергетики. В документе подчеркивалось, что Азербайджан поможет сократить зависимость ЕС от российской и ближневосточной нефти [32], [31] (эта зависимость стала особенно очевидной в январе 2006 года, когда из-за нежелания украинских властей подписывать контракт с "Газпромом" страны Европы столкнулись с сокращением поставок российского газа [30]). Баррозо также высоко оценил успехи Азербайджана в области экономических и политических реформ и подчеркнул, что ЕС готов сотрудничать с Азербайджаном и в других областях [32].

В январе 2007 года Алиев посетил Францию, где он получил от французского президента Жака Ширака высшую награду Франции - орден "Командор Большого креста Почетного легиона" [29].

В феврале 2007 года в Тбилиси состоялась встреча Алиева с президентом Грузии Михаилом Саакашвили и премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, на которой было достигнуто окончательное соглашение о строительстве железнодорожной линии Баку - Тбилиси - Карс, позволяющей в обход российской территории связать Закавказье с Европой [28]. Строительство началось в ноябре 2007 года. Этот проект называли детищем Ильхама Алиева, задумавшего превратить Азербайджан в "транспортный мост между Востоком и Западом" [26].

19 июня 2007 года в Баку состоялся саммит организации ГУАМ, куда входят Грузия, Украина, Азербайджан и Молдова, на котором Азербайджану было передано председательство в организации, а также обсуждались вопросы формирования этими странами собственных миротворческих сил и транзита нефти из Азии в Европу без помощи российских нефтепроводов [27].

В феврале 2008 года Алиев принял участие в саммите СНГ и провел переговоры с Путиным, касающиеся развития торгово-экономических отношений [25]. В июне глава "Газпрома" Алексей Миллер сделал Алиеву в Баку неожиданное предложение о покупке российской компанией азербайджанского газа по рыночным ценам, однако Алиев определенного ответа не дал [24].

В августе 2008 года Центризбирком Азербайджана единогласно утвердил кандидатуру Алиева, выдвинутую правящей партией "Ени Азербайджан", на пост главы государства на предстоящих 15 октября президентских выборах. Тогда же подавляющее большинство аналитиков признавали: "реалии в Азербайджане таковы, что никто не сможет составить конкуренцию Ильхаму Алиеву" [21], [22]. Большая часть оппозиционных сил в свою очередь отказалась от участия в выборах [23].

Во время и сразу же после войны в Южной Осетии в августе 2008 года власти Азербайджана несколько раз заявляли о том, что они признают территориальную целостность Грузии [20], [19], поддержавая этим Грузию в ее противостоянии с Россией. Тем не менее, когда в начале сентября в Баку прибыл с визитом вице-президент США Дик Чейни, Алиев дал ему понять, что он не собирается ссориться с Россией и даже не собирается форсировать строительство транскаспийского газопровода Nabacco, в котором Россия не должна была принимать участия [18]. В середине сентября Алиев побывал в Москве, где встретился с президентом России Дмитрием Медведевым; впрочем, отмечалось, что их встреча прошла без особых результатов [16].

15 октября 2008 года состоялись выборы президента Азербайджана. Уже по предварительным результатам стало ясно, что Алиев набрал около 90 процентов голосов [14], [15]. Оценивая прошедшие выборы, наблюдатели ОБСЕ подчеркнули, что хотя в их проведении были заметны улучшения, но они все же не удовлетворяют важнейшим требованиям к выборам, связанным с честностью проведения кампании и свободой средств массовой информации [15]. Алиев был переизбран на второй срок: согласно официальным результатам выборов он получил 88,73 процента голосов [13].

2 ноября 2008 года в Подмосковье по инциативе президента России Дмитрия Медведева Алиев встретился с президентом Армении Сержем Саргсяном. По результатам встречи была подписана декларация, в которой говорилось об активизации переговоров по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, а также о приверженности сторон нормам международного права [11], [12]. В администрации Алиева подчеркивалось, что эта декларация стала первым такого рода документом, подписанным непосредственно главами Азербайджана и Армении, и она символизирует начало нового этапа в процессе решения карабахской проблемы [10].

В декабре 2008 года правящая партия "Ени Азербайджан" выступила с инициативой проведения референдума по поправкам к конституции Азербайджана, предусматривавшим, в частности, снятие ограничения на избрание президентом одного и того же лица более двух раз, отсрочку президентских и парламентских выборов президента в случае ведения страной военных операций, переименование исполнительного аппарата президента в администрацию президента и т.д. В том же месяце Милли Меджлис поддержал идею референдума, а Конституционный суд Азербайджана признал его законным [9], [8], [7]. Несмотря на призывы оппозиции к бойкоту референдума, голосование о внесении поправок в конституцию состоялось 18 марта 2009 года и в нем приняли участие около 71 процента азербайджанцев с правом голоса [5], [6], [4]. Уже предварительные результаты референдума показали, что за все поправки проголосовало от 87 до 92 процентов населения страны [3], и Алиев получил тем самым право и в будущем баллотироваться на президентских выборах [4].

На состоявшихся в ноябре 2010 года парламентских выборах, как и ожидалось, победу одержала партия Алиева "Ени Азербайджан": она получила более 70 из 125 мандатов. Принявшая участие в выборах в качестве кандидата супруга президента Мехрибан Алиева оказалась абсолютным лидером голосования - она собрала в своем 14-м Хазарском втором округе почти 95 процентов голосов. Представители оппозиции заявили о фальсификации итогов голосования в стране. Однако, по мнению политологов, серьезных нарушений на выборах не могло быть, так как большинство избирателей, люди среднего и старшего возраста, свои надежды на стабильность связывали "с президентом и его партией". В этих условиях азербайджанская оппозиция, не сумевшая "выработать четкую идеологическую платформу" и выдвинуть собственных лидеров, способных по общественной значимости конкурировать с Алиевым, шансов пройти в состав парламента не имела [1], [2].

Алиев женат, у него сын Гейдар и две дочери Лейла и Арзу [58], [17]. Алиев является автором ряда исследовательских работ по геополитическим аспектам нефтяной политики суверенного Азербайджана. Доктор политических наук. В совершенстве владеет азербайджанским, русским, английским, французским и турецким языками [61].