Союзное государство — негосударственное образование в России и Белоруссии, цель которого — поэтапная организация единого политического, экономического, военного, юридического и финансового пространства. В документах Союзного государства закреплено равенство прав стран-участниц, то есть сотрудничество в его рамках — это «интеграция без поглощения», согласно оценке директора Института новейших государств Алексея Мартынова.
Двусторонние связи России и Белоруссии усилились в 1992 году, после распада СССР. Сближение с Москвой было одним из лозунгов, с которым в 1994 году выдвигался в президенты Белоруссии Александр Лукашенко. В течение 1990-х годов между странами был подписан ряд соглашений, которые закрепляли интеграцию государств, а в 1999 году в Москве был подписан Договор о создании Союзного государства, была принята программа действий по его реализации. 26 января 2000 года, после ратификации в парламентах, договор вступил в силу. С тех пор лидеры государств подписали еще ряд документов и утвердили несколько программ в рамках Союзного государства.
В структуре Союзного государства предусмотрено создание единых парламента, высшего госсовета, совета министров, суда, Счетной палаты и постоянного комитета. Генеральный секретарь объединения — бывший посол России в Белоруссии Дмитрий Мезенцев. Госсовет возглавляет президент Белоруссии Александр Лукашенко, а совет министров — глава российского правительства Михаил Мишустин.
