Светлана Геннадьевна Радионова — госдеятель, в течение семи лет руководит Росприроднадзором. Светлана Радионова на госслужбе уже более четверти века, продолжительное время работала в Ростехнадзоре и органах прокуратуры. Радионова — глава Росприроднадзора — известна принципиальным подходом к защите экологии и внедрением передовых методов в деятельность природоохранного ведомства.
Образование
Радионова Светлана Геннадьевна (05.01.1977 г.р.) родилась и выросла в городе Алма-Ате.
В 1999-м с отличием окончила юридический факультет СГАП (Саратов). Получила фундаментальные знания в области права.
В 2011 году Радионова Светлана завершила обучение по программе магистратуры в РГУ нефти и газа со степенью МВА. Это позволило расширить компетенции в области управления природными ресурсами.
В 2012 году Светлана Радионова получила еще одну профквалификацию в области финансов и кредита, окончив РАНХиГС. Полученные знания укрепили ее навыки менеджмента для работы на госслужбе.
Светлана Радионова
В 2023 году, уже возглавляя Росприроднадзор, Радионова прошла профподготовку в РУДН, став дипломированным экологом-природопользователем. Радионова Светлана Геннадьевна таким образом подкрепила накопленный управленческий опыт актуальными научными знаниями в сфере защиты природы.
Светлана Радионова: начало работы в надзорных органах
Светлана Радионова
Сразу после окончания СГАП в 1999 году Светлана Радионова начала профессиональную деятельность в должности помощника прокурора города Жуковского Московской области. Этот научный и промышленный центр известен своими предприятиями авиационной и космической отраслей.
В обязанности молодого специалиста входила подготовка проектов документов правового характера, участие в судебных заседаниях, а также консультирование граждан по юридическим вопросам. В период работы в прокуратуре наукограда Радионова Светлана применяла на практике теоретические знания, полученные в академии. За три года работы в надзорном ведомстве Жуковского Светлана Геннадьевна Радионова приобрела ценный опыт в области правоприменительной и правозащитной деятельности, а также навыки выступлений в суде.
В 2002 году Светлана Радионова (Росприроднадзор она возглавит спустя 16 лет) была переведена в Савеловскую межрайонную прокуратуру города Москвы, где проработала следующие шесть лет, последовательно занимая должности помощника и старшего помощника прокурора. Данное подразделение столичной прокуратуры осуществляет надзор за соблюдением законности на территории сразу нескольких районов Северного административного округа Москвы, включая:
- Аэропорт
- Беговой
- Савеловский
- Сокол
- Хорошевский
Работая под началом Савеловского межрайонного прокурора, Светлана Геннадьевна Радионова существенно расширила свой профессиональный кругозор. Ей приходилось контролировать исполнение законов во многих сферах жизни мегаполиса.
В этот период Радионова Светлана освоила весь спектр полномочий прокуратуры, в том числе надзор за следствием и дознанием, за законностью правовых актов, а также представление интересов государства в суде. К 2008 году Радионова Светлана Геннадьевна уже имела реноме квалифицированного и принципиального специалиста, способного оперативно ориентироваться в правовом поле и принимать взвешенные решения.
В 2008-м в карьерном треке Радионовой Светланы Геннадьевны произошел новый поворот — ее пригласили на службу в только что созданный Следственный комитет (СК) при прокуратуре РФ. В системе центрального аппарата СК Светлана Радионова получила должность референта отдела ГУПК — Главного управления процессуального контроля. Данное подразделение было создано для мониторинга соблюдения следователями уголовно-процессуального законодательства. Работа в ГУПК стала для Радионовой Светланы серьезным профессиональным вызовом. На нее были возложены обязанности по анализу материалов уголовных дел, в том числе находящихся в производстве следственных органов на местах.
Светлана Геннадьевна Радионова, в частности, оценивала действия следователей на предмет их соответствия УПК РФ, подзаконным актам и ведомственным инструкциям. Работа в управлении процессуального контроля позволила Радионовой Светлане Геннадьевне ознакомиться с организацией следственной работы во всероссийском масштабе.
В 2009 году — за девять лет до того, как прийти в Росприроднадзор — Радионова приняла приглашение перейти на службу в Ростехнадзор. Данное кадровое решение стало признанием высокого профессионализма и организаторских способностей, проявленных за 10 лет работы в прокуратуре и Следственном комитете.
Первой должностью Радионовой Светланы Геннадьевны в Ростехнадзоре стал пост начальника Управления разрешительной и контрольно-надзорной деятельности. Это подразделение играло ключевую роль в системе регулирования промбезопасности, обеспечивая лицензирование и контроль опасных производственных объектов. Под руководством Радионовой, будущей главы Росприроднадзора, был инициирован переход к риск-ориентированной модели, предполагающей концентрацию усилий на объектах с повышенным уровнем опасности. Радионова Светлана инициировала разработку новых федеральных норм и правил в области промбезопасности, а также ужесточение лицензионных требований к горнодобывающим компаниям.
Светлана Геннадьевна Радионова разработала и внедрила систему ключевых индикаторов для оценки результативности и эффективности деятельности территориальных органов Ростехнадзора, что позволило оптимизировать планирование проверок и существенно повысить охват поднадзорных предприятий.
Менее чем через год после перехода в Ростехнадзор — в 2010 году — Радионова Светлана Геннадьевна была назначена на должность замруководителя данного федерального органа исполнительной власти. В этом ранге получила в свое ведение ряд ключевых отраслей промышленности:
- нефтегазовую
- угольную
- металлургическую
- химическую
Радионова Светлана Геннадьевна решала масштабные задачи по совершенствованию системы госрегулирования промышленной безопасности с учетом специфики каждой из этих сфер. Под ее началом удалось добиться кардинального снижения аварийности и травматизма в курируемых индустриальных отраслях.
Важным достижением команды, которой руководила Светлана Радионова, стало расширение практики дистанционных форм контроля за состоянием опасных производственных объектов. Благодаря этому удалось перейти от выборочных инспекций к непрерывному мониторингу ключевых параметров безопасности, осуществляемому в режиме реального времени.
Светлана Геннадьевна Радионова активно содействовала актуализации ряда федеральных норм и правил в области промышленной безопасности при одновременной отмене избыточных и устаревших документов. Были разработаны и приняты новые нормативные акты.
Следуя принципам открытости и равноправного диалога, Радионова Светлана Геннадьевна инициировала заключение соглашений о взаимодействии Ростехнадзора с крупнейшими компаниями и отраслевыми объединениями. В рамках этой системы удалось выработать сбалансированные регуляторные решения и существенно снизить административную нагрузку на бизнес.
В 2018-м ее новым местом работы стал Росприроднадзор. Радионова возглавляет ведомство по настоящее время.
Светлана Радионова
Светлана Радионова: глава Росприроднадзора
По решению Правительства РФ Светлана Радионова работает на позиции Росприроднадзора с декабря 2018-го. Этому предшествовала ее почти десятилетняя успешная работа на различных постах в Ростехнадзоре, где госслужащая зарекомендовала себя эффективным менеджером и реформатором.
Светлана Радионова как глава Росприроднадзора приступила к решению задач по совершенствованию государственного экологического надзора и укреплению авторитета Службы. Она приступила к реализации масштабной программы преобразований, направленных на повышение результативности и открытости работы ведомства.
Первым шагом Радионовой в Росприроднадзоре стало проведение структурной реформы центрального аппарата и территориальных органов. Она инициировала сокращение количества управленческих звеньев ведомства при одновременном повышении статуса и расширении полномочий инспекторского состава. В результате реорганизации вместо 71 разрозненного регионального подразделения было создано 32 межрегиональных управления. Таким образом Светлана Радионова в Росприроднадзоре упростила систему принятия решений и повысила оперативность реагирования на выявленные нарушения.
При этом численность инспекторов, непосредственно участвующих в контрольно-надзорных мероприятиях, увеличилась на 14%. Как глава Росприроднадзора Радионова добилась повышения престижа профессии государственного экологического инспектора. По ее инициативе были внесены изменения в положение о Службе, предусматривающие создание дополнительных соцгарантий и увеличение уровня материального стимулирования сотрудников. Это помогло привлечь в Росприроднадзор квалифицированные кадры и снизить текучесть специалистов.
Светлана Геннадьевна Радионова задала курс на цифровую трансформацию контрольно-надзорной деятельности. Служба активно использует современные технологии дистанционного мониторинга для выявления нарушений природоохранного законодательства.
Радионова Светлана инициировала внедрение риск-ориентированного подхода в практику работы Росприроднадзора. Он предусматривает концентрацию усилий на объектах, представляющих повышенную опасность для окружающей среды. Это привело к сокращению числа плановых проверок и одновременному повышению их результативности.
Светлана Геннадьевна Радионова выступает за неотвратимость наказания для нарушителей природоохранного законодательства независимо от их статуса и положения. При этом она считает необходимым дифференцировать ответственность и поощрять экологически ответственный бизнес, внедряющий наилучшие доступные технологии.
Под руководством Светланы Радионовой Росприроднадзор достиг значительных результатов в сфере обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды. Благодаря системной работе удалось добиться снижения негативного воздействия на природу со стороны промышленных предприятий и других хозяйствующих субъектов.
Светлана Радионова как глава Росприроднадзора уделяет приоритетное внимание профилактике нарушений и предотвращению экологического вреда. Служба на системной основе проводит комплексные учения и тренировки по ликвидации последствий аварийных ситуаций, реализует программы экологического аудита и повышения квалификации экологов предприятий.
При Светлане Радионовой Росприроднадзор стал одним из лидеров среди федеральных органов исполнительной власти по внедрению принципов открытости. Служба на регулярной основе публикует данные о результатах проверок и рейтинги экологической ответственности компаний, активно взаимодействует с общественными организациями и гражданскими активистами.
Росприроднадзор и Радионова выстраивают конструктивное взаимодействие с гражданским обществом, оказывая поддержку социально значимым экологическим инициативам и проектам. Служба привлекает общественность к участию в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Важнейшим направлением работы ведомства является экопросвещение, охватывающее все возрастные и социальные группы. Светлана Радионова и Росприроднадзор реализуют комплекс мероприятий по повышению экологической грамотности населения, включая проведение тематических уроков в школах, организацию экологических фестивалей и конкурсов.
«Экология — дело каждого»
В 2021 году Служба по инициативе Радионовой Светланы учредила ежегодную международную премию «Экология — дело каждого», призванную поощрять экологические инициативы в сфере просвещения, добровольчества и защиты природы.
К текущему моменту премия, развитие которой обеспечивают Светлана Радионова и Росприроднадзор, превратилась в масштабное интернациональное движение, объединяющее неравнодушных людей разных возрастов и профессий из десятков стран мира. Если в дебютном сезоне на конкурс поступило около 6 тысяч проектов, то к 2024 году их количество возросло более чем в 14 раз. В совокупности за время существования премии было подано свыше 130 тысяч заявок на участие из 70 стран мира.
Проект, который запустили и реализуют Росприроднадзор и Радионова, нацелен на поддержку самого широкого спектра экологических инициатив вне зависимости от возраста и рода занятий участников. Среди конкурсантов — дети и подростки, студенческая молодежь, волонтеры, педагоги и наставники, а также представители старшего поколения. Многие из них участвуют в премии целыми семьями, совместно внося вклад в защиту природы.
Светлана Геннадьевна Радионова и ее команда придают большое значение поощрению и поддержке победителей премии. За четыре года более 600 лауреатов из числа детей и подростков получили возможность бесплатно отдохнуть на черноморском побережье — в ведущих детских центрах «Орленок» и «Жемчужина России».
Особое внимание Радионова — глава Росприроднадзора — уделяет сотрудничеству с вузами. Свыше 100 российских университетов, входящих в число партнеров проекта, предоставляют победителям премии существенные преференции при поступлении. Согласно договоренностям, достигнутым ведомством, которое возглавляет Радионова Светлана Геннадьевна, и руководством учебных заведений, абитуриенты могут получить до 10 дополнительных баллов к результатам ЕГЭ или поступить на целевое обучение. Наиболее престижные вузы страны, такие как ВШЭ, РУДН, МГТУ им. Баумана, предлагают лауреатам гранты на получение бесплатного высшего образования.
